"08" лютого 2021 р. Справа № 596/1479/20
Провадження № 2/596/53/2021
Гусятинський районний cуд Тернопільської області
в складі: головуючого суду Лисюк І.О.,
за участю секретаря судового засідання Федорів О.П.,
представника відповідача адвоката Сампари Н.М.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в селищі Гусятин в режимі відеоконференції під час трансляції з приміщення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 від імені якого діє адвокат Демкович Юрій Йосипович до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Гусятинської районної державної адміністрації, служба у справах дітей Підволочиської районної державної адміністрації про визначення місця проживання дітей, -
Позивач ОСОБА_1 від імені якого діє адвокат Демкович Ю.Й. звернувся до суду з вищезазначеним позовом і просить визначити місце проживання дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом із батьком дітей - ОСОБА_1 , за місцем його проживання. Посилаючись на те, що між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 18.05.2013 року зареєстровано шлюб у відділі ДРАЦС РС Тернопільського міського управління юстиції, актовий запис № 521.
Від шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син ОСОБА_5 та ІНФОРМАЦІЯ_4 дочка ОСОБА_6 .
У вересні 2019 року відповідач, не попередивши позивача, покинула спільне з позивачем місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 та забрала із собою спільних дітей.
Проте, в подальшому син ОСОБА_5 повернувся та продовжує проживати разом з батьком за адресою місця проживання батька. Також, сина ОСОБА_5 , зараховано до Новоселівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів. У позивача є всі належні умови для проживання, виховання та розвитку для дітей, позивач має постійний дохід, спиртними напоями не зловживає, однак йому не відомо, чи відповідач може забезпечити їхніх дітей такими ж умовами та можливостями для розвитку і таким ж рівнем опіки та піклування. Відповідач не реагує жодним чином на будь-які спроби налагодити спілкування та відмовляється надати пояснення своїм діям. Всупереч вимог чинного законодавства ОСОБА_2 свідомо позбавляє позивача його права як батька зустрічатися із обома дітьми та брати участь у їхньому розвитку та вихованню. Тому вважає, що обоє дітей повинні проживати разом з батьком.
Ухвалою суду від 02.12.2020 року, справу прийнято до провадження суддею Лисюк І.О.
В підготовче судове засідання позивач ОСОБА_1 , представник позивача адвокат Демкович Ю.Й. не з'явились З канцелярії суду від представника позивача адвоката Демковича Ю.Й. надійшло клопотання про проведення підготовчого судового засідання без участі позивача та його представника.
Представники третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Гусятинської районної державної адміністрації, Служба у справах дітей Підволочиської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.
Від голови комісії з припинення служби у справах дітей Гусятинської районної державної адміністрації надійшла інформація від 20.01.2021 року, від 02.02.2021 року про те, що згідно розпорядження голови районної державної адміністрації від 05 січня 2021 року №2/02-34 «Про реорганізацію структурних підрозділів районної державної адміністрації» припинено повноваження служби у справах дітей Гусятинської районної державної. ( відповідно до пункту 3 порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, повязаної із захистом прав дитин7и, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 року №866, органами опіки та піклування є районні державні адміністрації, виконавчі органи міських, селищних, сільських рад, у тому числі обєднаних територіальних громад. Питання щодо винесення висновку по справі ОСОБА_1 належить до повноважень Скалатської міської ради ОТГ та Гримайлівської селищної ради ОТГ.(с. 94, 95-97, 112).
Представник відповідача адвокат Сампара Н.М. не заперечувала щодо заміни третьої особи.
Суд приходить до наступного.
Відповідно до ч.4, 5 ст.19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Положеннями ст. 56 ЦК України визначено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Частиною 6 ст. 56 ЦПК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Відповідно до ч. 1ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Відповідно до ч.3, 5 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи, що предметом судового розгляду являється спір між сторонами стосовно визначення місця проживання малолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , суд з урахуванням повноважень, якими наділені органи опіки та піклування відносно малолітніх дітей, вважає за необхідне замінити Орган опіки та піклування Гусятинської районної державної адміністрації на Орган опіки та піклування Гримайлівської селищної ради ОТГ та зобов'язати їх надати висновок щодо врегулювання спору відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 19 СК України, ст. 56 ЦК України, ст. 53, 56, 198 ЦПК України, суд, -
Замінити у справі за позовом ОСОБА_1 від імені якого діє адвокат Демкович Юрій Йосипович до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: служба у справах дітей Гусятинської районної державної адміністрації, служба у справах дітей Підволочиської районної державної адміністрації про визначення місця проживання дітей третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Орган опіки та піклування Гусятинської районної державної адміністрації на належну - Орган опіки та піклування Гримайлівської селищної ради ОТГ.
Роз'яснити третій особі, що згідно ч. 6 ст. 53 ЦПК України, вона має права та обов'язки, визначені у статті 43 цього Кодексу.
Зобов'язати орган опіки та піклування Гримайлівської селищної ради ОТГ, Скалатської міської ради ОТГ надати до суду письмовий висновок щодо розв'язання спору.
Відкласти підготовче судове засідання на 25.02.2021 року на 8 год. 30 хв.
Копію ухвали разом з позовом та додатками направити третій особі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Гусятинського районного суду І.О.Лисюк