08 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 280/2432/19
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Шлай А.В., розглянувши, в порядку підготовки справи до апеляційного розгляд, клопотання ОСОБА_1 про залучення ОСОБА_2 до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача в адміністративній справі № 280/2432/19 за позовом ОСОБА_1 до Любимівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 лютого 2020 р. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 р., яким їй відмовлено у задоволенні позову.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 заявила клопотання про залучення ОСОБА_2 до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача. В обґрунтування клопотання заявник посилається на те, що оскарженим рішенням суду вирішено питання про права та обов'язки ОСОБА_2 .
Вирішуючи зазначене клопотання, суд керується приписами пункту 1 частини 1 статті 306 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду в разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов'язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.
За змістом статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача або можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Згідно матеріалів справи, спірні правовідносини між сторонами в адміністративній справі № 280/2432/19 виникли у зв'язку зі зверненням ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із заявою від 10.05.2019 до Любимівської сільради Вільнянського району Запорізької області щодо приведення земельної ділянки площею 1,2500 га по АДРЕСА_1 до цільового призначення відповідно до норм статті 121 Земельного кодексу України (а.с. 8).
Водночас із позовом до суду першої інстанції звернулася лише ОСОБА_1
ОСОБА_2 приймав участь у справі у якості представника позивача та в якості третьої особи до участі у справі не залучався ані за заявою позивача, ані за ініціативою суду. Оскарженим рішенням суду першої інстанції також питання щодо прав та обов'язків ОСОБА_2 стосовно спірної земельної ділянки, не вирішено .
Встановлення судом першої інстанції певних обставин щодо ОСОБА_2 , на думку колегії суддів, не є достатньою підставою для залучення його у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
ОСОБА_2 здійснював представницькі функції позивача у суді першої інстанції, тому був обізнаний про підстави пред'явленого позову. Він також не позбавлений можливості звернутись до суду за захистом своїх прав, подавши відповідний адміністративний позов.
Керуючись статтями 49, 306, 321 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про залучення ОСОБА_2 до участі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача в адміністративній справі № 280/2432/19.
Ухвала набирає законної сили 08 лютого 2021 р. та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.
Суддя А.В. Шлай