04 лютого 2021 року м. ЧернівціСправа № 926/2975/20
Суддя Гурин Микола Олександрович, розглянувши матеріали
у справі за позовом ОСОБА_1 , м. Чернівці
до Департаменту розвитку Чернівецької міської ради, м. Чернівці
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "Закупки.пром.уа" (02121, м. Київ, Харківське шосе, буд. 201-203, корпус 2-А літ "Ф", офіс 114, код 40283641)
про скасування наказу та зобов'язання укласти договір купівлі-продажу
Представники сторін:
від позивача - Заставний Ю.І., адвокат;
від відповідача - Іванович Л.Є., представник за довіреністю;
від третьої особи - не з'явився.
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Департаменту розвитку Чернівецької міської ради про скасування наказу та зобов'язання укласти договір купівлі-продажу.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказує на те, що 12.11.2020 року позивач падав заявку зі всіма необхідними документами на участь в аукціоні щодо приватизації об'єкта малої приватизації, а саме: об'єкта комунальної власності нежитлової будівлі літ. А площею 193,2 кв.м, розташованої на земельній ділянці площею 0,0481 га за адресою: АДРЕСА_1 . Проте, наказом № 82 від 20.11.2020 року Департамент розвитку Чернівецької міської ради відмовив єдиному учаснику аукціону ОСОБА_1 у продажу шляхом викупу, тому позивач просить скасувати наказ № м82 від 20.11.2020 року та зобов'язати відповідача укласти договір купівлі-продажу об'єкта малої приватизації, а саме: об'єкта комунальної власності нежитлової будівлі літ. А площею 193,2 кв.м, розташованої на земельній ділянці площею 0,0481 га за адресою: АДРЕСА_1 .
Разом з позовною заявою позивач подав до канцелярії Господарського суду Чернівецької області заяву від 04.12.2020 року вх. №2976 про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 04.12.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено до розгляду заяву про забезпечення позову у судовому засіданні 14.12.2020 року.
14.12.2020 року представником позивача подано через канцелярію суду заяву про забезпечення позову в новій редакції, в якій просить суд вжити заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту та заборони відчуження на нежитлову будівлю літ. А площею 193,20 кв.м., розташовану на земельній ділянці площею 0,0481га. за адресою АДРЕСА_1 , що перебуває у комунальній власності Чернівецької міської ради; заборони державним реєстраторам, державним та приватним нотаріусам та будь- яким іншим особам вносити будь-які відомості до єдиного державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень щодо нежитлової будівлі літ. А площею 193,20 кв.м., розташованої на земельній ділянці площею 0,0481 га. за адресою АДРЕСА_1 , що перебуває у комунальній власності Чернівецької міської ради.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 14.12.2020 року відмовлено у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 14.12.2020 року відкладено підготовче судове засіданні на 11.01.2021 року.
06.01.2020 року до суду через відділ документального забезпечення та аналітичної роботи надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити у задоволенні позову з огляду на його безпідставність та необґрунтованість.
11.01.2021 року представником позивача надано клопотання, в якому останній просить встановити йому строк для подання відповіді на відзив.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 11.01.2021 року підготовче судове засідання відкладено на 04.02.2021 року та встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив до 04.02.2021 року.
04.02.2021 року представник позивача через відділ документального та інформаційного забезпечення надав відповідь на відзив, в якій вказує, що відповідач є органом приватизації уповноваженим на платне відчуження майна, що перебуває у державній та комунальній власності, а твердження відповідача викладені у відзиві на позов щодо відсутності повноважень спростовуються Положенням про департамент розвитку Чернівецької міської ради, крім того, відповідач стверджує, що підставою для видачі наказу № 82 від 20.11.2020 року було те, що ОСОБА_2 підписав протокол електронного аукціону на четвертий день з дня формування протоколу електронною системою, проте згідно частини 9 статті 14 Закону України «Про приватизацію державного та комунального майна» не можуть бути підставою для прийняття рішення про відмову в затвердженні протоколу електронних торгів та подальшому укладенні договору купівлі-продажу формальні (несуттєві) помилки в оформленні заяви на участь у приватизації об'єкта малої приватизації або в документах та інформації, що подаються разом із такою заявою, які не впливають на зміст заяви або документів та інформації, зокрема технічні помилки та описки, тому представник позивача просить задоволити позовні вимоги у повному обсязі.
Третя особа у судове засідання не з'явилась, хоча належним чином повідомлялась про час, дату та місце слухання справи.
У підготовчому судовому засіданні 04.02.2021 року представник відповідача просила відкласти підготовче судове засідання з огляду на необхідність надання додаткових доказів для долучення до матеріалів справи та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів, представник позивача не заперечував проти продовження строку підготовчого провадження та відкладенні розгляду справи.
Відповідно до статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що розгляд справи по суті, як стадія позовного провадження за приписами Господарського процесуального кодексу України передбачає розгляд та вирішення спору на підставі зібраних у підготовчому засіданні матеріалів і обмежує учасників справи подавати докази, а також заявляти клопотання чи заяви після відкриття розгляду справи по суті (ч. 2 ст. 202, ст. 207 Господарського процесуального кодексу України), а також оскільки дане судове засідання не може забезпечити дотримання всіх вимог визначених статті 182 Господарського процесуального кодексу України для проведення підготовчого засідання, суд для забезпечення принципів змагальності сторін, диспозитивності та пропорційності у господарському судочинстві вважає за правильне задоволити усне клопотання представника відповідача та продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів, відкласти підготовче засідання по справі відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України з метою надання можливості сторонам реалізувати свої права.
З огляду на вищевказані обставини, враховуючи усні клопотання представника відповідача та відповідно до вимоги частини першої статті 2 Господарського процесуального кодексу України, згідно якої завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового з призначенням наступного судового засідання на 22.02.2021 року.
На підставі викладеного керуючись статтями 2, 13, 182, 183, 195, 234, 235, Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Підготовче судове засідання відкласти на 22.02.2021 року о 11 год 00 хв.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, третій поверх, зал судових засідань № 1, телефон 55-06-72.
3. Рекомендувати учасникам судового процесу подавати документи по справі (заяви, клопотання, пояснення, відзиви, скарги, тощо) в електронному вигляді на електронну адресу господарського суду, через особистий кабінет в підсистемі "Електронний суд", або поштою.
4. Ухвала набирає законної сили 04.02.2021 року.
5. Копії ухвали надіслати сторонам.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/.
Суддя М.О. Гурин