Справа № 909/83/21
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
08.02.2021 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Неверовської Л. М., розглянувши матеріали позовної заяви № 1814/21 від 03.02.2021
за позовом: Фізичної особи-підприємця Черленяк Дарії Михайлівни, вул. Данила Галицького, с. Завій, Калуський район, Івано-Франківська область,77356
до відповідача: Івано-Франківської обласної державної адміністрації вул. Грушевського, буд. 21, м. Івано-Франківськ, 76004
про стягнення коштів у сумі 725000грн та зобов'язання укласти договір оренди майна
Фізична особа-підприємець Черленяк Дарія Михайлівна звернулась до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про стягнення коштів у сумі 725000 грн та зобов'язання укласти договір оренди майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Господарського процесуального кодексу України право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом.
Отже, процесуальний закон гарантує кожному право на звернення до суду, проте таке право може бути реалізовано лише в порядку, визначеному цим кодексом.
Господарський процесуальний кодекс України у статті 162 встановлює низку вимог до позовної заяви. Однак, позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Згідно п. 8 ч. 3 ст. 162 ГПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Всупереч наведеній нормі закону позивачем не вказано про наявність у нього або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.
Приписи п.10 ч.3 ст.162 ГПК України вказують на те, що позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, позивачем в позовній заяві не зазначено про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення (ч.1 ст.172 Господарського процесуального кодексу України).
Правилами надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 за № 270 встановлено, що підтвердженням прийняття для пересилання поштового відправлення є розрахунковий документ, що підтверджує надання такої послуги (касовий чек, розрахункова квитанція тощо). Крім того, надається опис вкладення, зразок бланка такого опису затверджується уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі зв'язку, бланк опису вкладення заповнюється відправником у двох примірниках із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів. Обидва примірники опису підписуються відправником. Працівник об'єкта поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису видається відправникові, другий вкладається до поштового відправлення. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Отже, при поданні позовної заяви позивачем має бути доданий фіскальний чек відділення поштового зв'язку та опис вкладення з переліком документів, що направляються відповідачу, за підписом працівника об'єкта поштового зв'язку із зазначенням адреси одержувача, кількості предметів, вартості кожного з цих предметів.
Судом встановлено, що позивачем, всупереч вимогам ч.1 ст.172 ГПК України, до поданої позовної заяви не додано належних доказів відправлення копії позовної заяви відповідачу у справі - а саме, опису вкладення. Сам лише фіскальний чек не містить інформації про направлення на адресу відповідача позовної заяви з додатками до неї.
Згідно з частинами 2, 4, 5 ст. 91 ГПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях, повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до п. 5.27 "Національного стандарту України. Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07 квітня 2003, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.
Натомість, додані до позовної заяви документи вищевказаним вимогам не відповідають.
Крім цього, згідно з ч. 2 ст. 164 ГПК України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, в матеріалах позовної заяви відсутній обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру збір становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пункт 2.1). Ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет 2021" визначено, що у 2021 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб: з 1 січня становить 2270 грн.
З прохальної частини позовної заяви вбачається, що позивач просить суд стягнути:
- матеріальну шкоду завдану бездіяльністю відповідача за використання майна позивача в розмірі недоотриманого прибутку від неукладеного договору оренди в сумі 500000 грн;
- шкоду внаслідок амортизаційного зносу елементів мосту в сумі 150000 грн;
- шкоду заподіяну повінню в сумі 75000 грн;
(500000 + 150000 + 75000 = 725000) - майнова вимога.
(725000 х 0,015 = 10875)
- зобов'язати відповідача укласти договір оренди майна (немайнова вимога).
Отже, у позовній заяві, позивач заявив до суду майнову та немайнову вимоги.
Так, за подання до господарського суду позовної заяви позивачем, згідно платіжного доручення від 12.01.2021 № 86 сплачено 7500 грн, в той час як необхідно було сплатити 13145 грн (10875 - як за майнову вимогу та 2270 - як за немайнову вимогу).
(13145 - 7500 = 5645)
Так сума недоплаченого судового збору становить 5645 грн.
З огляду на викладене, позивачем не виконано вимоги п.2 ч.1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України щодо надання доказів сплати судового збору в установленому порядку та розмірі.
Як вбачається з позовної заяви, позивач вказав Войнилівську об'єднану територіальну громаду як третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача, однак у тексті позову не вказав обґрунтованих підстав залучення ані не подав окремого клопотання про залучення третьої особи.
Відповідно до ст. 50 ГПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Щодо наявності юридичного інтересу в третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Норма ст. 50 ГПК України зобов'язує заявника зазначити, яким чином рішення у справі може вплинути на права або обов'язки осіб, щодо яких заявлено про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, щодо однієї із сторін, тобто які обов'язки можуть виникнути або який вплив зазнають права третіх осіб у майбутньому у відносинах зі сторонами справи в разі задоволення або відмови у задоволенні позову.
Так, позивачем не обґрунтовано як рішення господарського суду в даній справі може вплинути на права та обов'язки Войнилівської об'єднаної територіальної громади.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивачу відповідно до вимог ст. 50 ГПК України слід подати обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи, зазначивши правові підстав такого залучення.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
При здійсненні судочинства, Господарський суд керується Господарським процесуальним кодексом України.
Керуючись статтями 4, 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Позивачу в десятиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати Господарському суду Івано-Франківської області:
- інформацію про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;
- підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- належні докази надіслання відповідачу позовної заяви з додатками (опис вкладення у цінний лист);
- належним чином засвідчені копії матеріалів справи;
- обґрунтований розрахунок заявленої до стягнення суми;
- докази доплати судового збору в установленому законом порядку та розмірі (5645грн);
3. Позивачу відповідно до вимог ст. 50 ГПК України, подати обґрунтоване клопотання про залучення третьої особи (Войнилівської об'єднаної територіальної громади).
4. Роз'яснити позивачу положення частин 3, 4 ст. 174 ГПК України про те, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Л. М. Неверовська