Справа №549/15/21
Провадження №3/549/7/21
Іменем України
02 лютого 2021 року смт. Чорнухи
Суддя Чорнухинського районного суду Полтавської області Глущенко Н.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Чорнухинського відділення поліції Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , працює машиністом технологічних компресорів Білоусівського ЦзДНГГК Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ,
за ч.1 ст.130 КУпАП,
установив:
До Чорнухинського районного суду Полтавської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ДПР18 №244946, відповідно до якого ОСОБА_1 03.01.2021 о 23 год 52 хв. в смт.Чорнухи по вул.Миру керував автомобілем RENAULT TRAFIK реєстраційний номер НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп'яніння, огляд на стан сп'яніння проводився зі згоди водія у встановленому законом порядку у КНП Лохвицька районна лікарня, чим порушив п.2.9 а ПДР України.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення ДПР18 №244946 від 04.01.2021 року, у ОСОБА_1 посвідчення водія не вилучено.
Від трудового колективу Білоусівського ЦзДНГГК Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ в особі начальника Дунаєвського Б.М. на адресу суду надійшло клопотання про передачу адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП на розгляд трудового колективу для застосування до нього заходів громадського впливу. Дане питання було обговорено на зборах трудового колективу ТОВ «Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ» Білоусівський ЦзДНГГК.
За змістом клопотання, та протоколу зборів працівників трудового колективу, трудовий колектив за місцем роботи порушника вважає, що оскільки останній скоїв правопорушення вперше, щиро розкаюється у скоєному, позитивно характеризується за місцем роботи, то матеріали стосовно нього можливо передати на розгляд трудового колективу для здійснення заходів громадського впливу.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав, розкаявся у вчиненому, просив задовольнити клопотання трудового колективу та направити матеріали на розгляд трудового колективу, оскільки його трудова діяльність пов'язана з постійним використанням транспорту (поїздки на роботу).
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя дійшла наступного висновку.
Статтею 245 КУпАП, визначено, що завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративне правопорушення (проступок) - це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свобод громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Згідно зі ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
Суддя вважає, що дії водія ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, - кваліфіковано вірно та вину у судовому засіданні встановлено і яка підтверджується матеріалами справи.
Його вина підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ДПР 18 № 244946 від 04.01.2021 року, висновком № 1 від 04.01.2021 року медичного огляду ОСОБА_1 та самими поясненнями порушника, даними в судовому засіданні.
Відповідно до ч.2 ст.61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.
Системний аналіз та юридичний зміст положень ч.2 ст.61 Конституції України свідчить про те, що в основу притягнення до юридичної відповідальності має бути покладений конкретний склад правопорушення, яке скоїла особа. Відмінність у складі правопорушення (як в цілому, так і в конкретних його елементах) дає підстави для притягнення особи до різних видів юридичної відповідальності. Також, юридична відповідальність встановлюється за скоєння конкретного правопорушення конкретною особою, тобто вона має індивідуальний характер і характеризується, зокрема наявністю системи покарань та стягнень, можливістю призначення більш м'якого покарання та звільнення від нього тощо. Цей принцип забезпечується можливістю застосування виду юридичної відповідальності в залежності від ступеня суспільної небезпечності скоєного правопорушення. При цьому, принцип індивідуалізації відповідальності знаходить також свій вираз в тому, що при призначенні покарання (стягнення) мають враховуватися всі особливості та обставини справи, характер правопорушення, ступінь здійснення винною особою протиправного наміру, ступінь вини, властиві їй індивідуальні риси, спосіб життя, мотиви скоєння правопорушення і інше.
Відповідно до вимог ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 21 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, крім посадової особи, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Як встановлено, ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину визнав, щиро розкаявся у вчиненому порушенні, в даний час працює машиністом технологічних компресорів Білоусівського ЦзДНГГК Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ, здатен виправитися під наглядом колективу, відсутні тяжкі наслідки внаслідок вчиненого, а отже, з врахуванням всіх цих обставин є всі належні для того підстави для передання матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на розгляд трудового колективу.
Тобто, статтею 21 КУпАП передбачена можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності з передачею на поруки трудового колективу. Це питання вирішується судом з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника та є правом суду. При цьому суд враховує, що відповідно до статті 252-1 Кодексу законів про працю України, трудовий колектив підприємства утворюють усі громадяни, які своєю працею беруть участь у його діяльності на основі трудового договору (контракту, угоди), а також інших форм, що регулюють трудові відносини працівника з підприємством. В даному випадку для застосування положень статті 21 КУпАП до правопорушника трудовим колективом Білоусівського ЦзДНГГК Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ, до суду подано клопотання про звільнення від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд трудового колективу.
З огляду на вказані обставини, з метою досягнення виховного ефекту, з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, даних про особу винного, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у скоєному, виключно позитивно характеризується за місцем роботи, приймаючи до уваги клопотання трудового колективу про передачу матеріалів щодо нього на розгляд трудового колективу - вважаю за доцільне дане клопотання задовольнити та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення передати на розгляд трудового колективу Білоусівського ЦзДНГГК Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ для застосування заходів громадського впливу.
Згідно ч. 2 ст. 284 КУпАП постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації чи трудового колективу.
Керуючись ст.ст. 21, 248 - 249, 251, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП передати до трудового колективу Білоусівського ЦзДНГГК Арабський Енергетичний Альянс ЮЕЙ для застосування заходів громадського впливу.
Відповідно до вимог ст. 21 КУпАП про заходи громадського впливу застосовані до ОСОБА_1 , який вчинив правопорушення за ст. 130 ч. 1 КУпАП, керівник Білоусівського ЦзДНГГК Арабського Енергетичного Альянсу ЮЕЙ або уповноважений ним орган повинен не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити Чорнухинський районний суд Полтавської області, який надіслав матеріали.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 130 ч. 1 КУпАП - закрити.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Чорнухинський районний суд Полтавської області в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.
Суддя Н.М.Глущенко