Справа № 686/2643/21
Провадження № 1-кс/686/1358/21
Іменем України
28 січня 2021 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання старшого слідчого першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 12021240010000081 від 21.01.2021 року,
28.01.2021 року старший слідчий першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_3 , звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у розпорядженні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 .
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, надійшла заява ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що в невстановлений досудовим розслідуванням час державний реєстратор, маючи право доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вніс до зазначеної автоматизованої системи неправдиві відомості щодо обєкту незавершеного будівництва на земельній ділянці, яка розташована у м. Хмельницький.
За вказаним фактом слідчим відділом Хмельницького ВП ГУ НП в Хмельницькій області 21.01.2021 внесено відомості до ЄРДР, попередня правова кваліфікація - ч.1 ст.362 КК України.
Згідно заяви про вчинене кримінальне правопорушення, поданої Хмельницьким міським головою ОСОБА_5 , державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 , перебуваючи на вказаній посаді, здійснив незаконну реєстрацію об'єкта незавершеного будівництва на земельній ділянці із кадастровим номером 6810100000:01:006:0075, яка розташована по АДРЕСА_2 , площею 1200 м.2, належній ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Згідно долучених до заяви про вчинене кримінальне правопорушення документів, а саме копій рішення ІНФОРМАЦІЯ_5 №733 від 25.11.2004 та додатку до нього, ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » під будівництво будинку торгівлі з підземною парковкою по АДРЕСА_2 надано дозвіл на будівництво вказаного об'єкту на зазначеній земельній ділянці площею 1200 м.2.
Відповідно до долученого до заяви про вчинене кримінального правопорушення копії договору оренди №252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі міського голови - ОСОБА_7 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_8 , згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_8 передає у оренду ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » земельну ділянку із кадастровим номером 6810100000:01:006:0075, яка розташована по АДРЕСА_2 , площею 1200 м.2, для здійснення останніми будівництва будинку торгівлі з підземною парковкою, терміном на 3 роки.
Згідно долученої до заяви про вчинене кримінальне правопорушення копії рішення Хмельницького міського голови ОСОБА_9 №42 від 21.09.2016 договір оренди №252-01-2013/3677149 від 04.12.2013, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_7 в особі міського голови - ОСОБА_7 та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_8 не поновлювати у зв'язку із завершенням терміну його дії.
Відповідно ж до інформаційної довідки №239546581 від 31.12.2020, державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_6 19.11.2019 зареєстровано право приватної власності на об'єкт незавершеного будівництва, будинок торгівлі з підземною парковкою з відсотком готовності - 7%, який розташований на земельній ділянці із кадастровим номером 6810100000:01:006:0075, яка розташована по АДРЕСА_2 .
Водночас, відповідно до ч.3 ст.10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями.
Окрім цього, згідно ст.27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» вказано, що:
1. Для державної реєстрації права власності на об'єкт незавершеного будівництва подаються такі документи:
1) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об'єктом (у разі відсутності у Державному реєстрі прав зареєстрованого відповідного речового права на земельну ділянку);
2) документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт (крім випадків, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів);
3) документ, що містить опис об'єкта незавершеного будівництва за результатами технічної інвентаризації такого об'єкта.
Враховуючи те, що згідно п.2 ч.1 ст.27-1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» для здійснення державним реєстратором державної реєстрації права власності на об'єкт нерухомості, останнім необхідно встановити документ, що відповідно до законодавства надає право на виконання будівельних робіт (крім випадків, коли реєстрація такого документа здійснювалася в Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів), який, в свою чергу подається особою, що здійснює будівництво до ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке являється контролюючим органом в сфері будівництва, а тому документи, які були подані суб'єктом господарювання - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », а саме повідомлення/декларація про початок будівельних робіт, інші документи, що подані Товариством на підтвердження здійснення вказаних робіт, мають суттєве значення у кримінальному провадження, оскільки вони являються матеріальними носіями інформації про надання дозволу на здійснення будівництва об'єкту незавершеного будівництва.
Враховуючи викладене, з метою вірної кваліфікації вказаного кримінального провадження, а також з метою повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування вказаного кримінального провадження, з метою виконання завдань Кримінального процесуального законодавства в частині захисту прав, свобод та законних інтересів кримінального провадження, виникла необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до документів із можливістю їх вилучення а саме документи, які були подані суб'єктом господарювання - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », тобто повідомлення/декларація про початок будівельних робіт, інші документи, що подані Товариством на підтвердження здійснення вказаних робіт, які, в свою чергу, перебувають у розпорядженні посадових осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .
Слідчий в судове засідання не з'явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, -
Надати дозвіл старшому слідчому 1-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_3 , заступнику начальника 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_10 , слідчому 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_11 та слідчому 2-го відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_12 на тимчасовий доступ до документів з можливістю їх вилучення, а саме документів, які були подані суб'єктом господарювання - ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » для здійснення будівництва, тобто повідомлення/декларація про початок будівельних робіт, інші документи, що подані Товариством на підтвердження здійснення будівельних робіт, об'єкту незавершеного будівництва на земельній ділянці із кадастровим номером 6810100000:01:006:0075, яка розташована по АДРЕСА_2 , площею 1200 м.2.
Посадовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 забезпечити тимчасовий доступ до вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.
Ухвала діє по 04.03.2021 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1