Справа № 681/98/21
"05" лютого 2021 р. Слідчий суддя Полонського районного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Полонського ВП Шепетівського ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
05.02.2021 року до Полонського районного суду Хмельницької області надійшла вищевказана скарга.
В обґрунтування скарги заявник зазначила, що у грудні нею до Полонського ВП Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області була подана заява про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, а саме за ухилення від сплати аліментів.
Її звернення було зареєстроване в ЄО № 4681 від 03.12.2020року та ЄО № 4741 від 08.12.2020 року.
11 січня 2021 від начальника Полонського відділу вона отримала лист про те, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у її заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, так як не було встановлено ознак будь-якого кримінального правопорушення, а зазначено, що в діяннях ОСОБА_4 вбачаються склад адміністративного правопорушення.
Вважаючи, що посадові особи в порядку ст.214 КПК України зобов'язанні були внести подану нею заяву про вчинення кримінального правопорушення, провести перевірку по даній заяві, і лише тоді приймати відповідні рішення.
Зважаючи на зазначене заявник, посилаючись на ст. ст. 214, 303, 304 КПК України, просить визнати бездіяльність посадових осіб Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі ЄРДР) за її заявою від грудня 2020 про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення незаконною та зобов'язати службових осіб Полонського ВП Шепетівського ВП ГУ Національної поліції в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення в ЄРДР за її заявою про вчинення ОСОБА_3 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 164 КК України, провести повний та всебічний розгляд її заяви у відповідності до КПК України.
Слідчий суддя, вивчивши скаргу та додані до неї матеріали дійшов наступного висновку.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про злочин до ЄРДР, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України, бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, є невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, які подані або надійшли відповідно до цього Кодексу.
Згідно зі ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього кодексу можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформляється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Таким чином, при оскарженні бездіяльності обчислення строку оскарження починається з дня, що наступає після останнього дня, який відведено КПК для вчинення слідчим, дізнавачем чи прокурором відповідної дії.
Заявник, копію рішення по своїй заяві з Полонського ВП, як вона зазначає у скарзі, отримала 11 січня 2021 року, однак не ставить питання про поновлення пропущеного строку на оскарження. Зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Полонського ВП щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР заявник звернулася 01.02.2021року (дата відправлення скарги згідно поштового штампу), тобто з пропуском передбаченого ст. 304 КПК України десятиденного строку на оскарження бездіяльності таких осіб, оскільки закон передбачає початок обрахунку строку оскарження бездіяльності щодо невнесення відомостей в ЄРДР за заявою про кримінальне правопорушення протягом 10 днів з моменту вчинення бездіяльності, тобто з 11.12.2020 по 21.12.2020, оскільки відповідь отримала 11.01.2021 року, то строк оскарження обчислюється з 11.01.2021 по 21.01.2021.
Клопотання про поновлення строку на оскарження бездіяльності з приведенням доводів на підтвердження поважності причин такого пропуску скарга не містить.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України скарга повертається, якщо вона подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку.
Враховуючи викладене, слідчий суддя, у відповідності з вимогами п. 3 ч. 2 ст. 304 КПК України, дійшов висновку щодо необхідності повернення скарги ОСОБА_2 , що не позбавляє останню права повторного звернення до слідчого судді в порядку, передбаченому КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Повернути скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб Полонського ВП Шепетівського ВП Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів з дня отримання копії судового рішення особою, яка її оскаржує, безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_5