Справа № 459/2182/20
Провадження № 1-кс/459/96/2021
про продовження строку досудового розслідування
04 лютого 2021 року слідчий суддя Червоноградського міського суду Львівської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140150000899 від 06.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України,-
02.02.2021 року слідчий Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 за погодженням з прокурором Червоноградської місцевої прокуратури ОСОБА_4 звернувся з клопотанням, яким просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140150000899 від 06.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК Українина шість місяців. Мотивує подане клопотання тим, що 05.08.2019 року до Червоноградського ВП ГУ НП у Львівській області надійши матеріали за рапортом начальника МРВ №3 УЗЕ у Львівській області ОСОБА_5 про те, що ним виявлено факти службового підроблення офіційних документів службовими особами органів місцевого самоврядування при виділені земельних ділянок громадянам у приватну власність. Так, в межах досудового розслідування у кримінальному провадженні скеровано запит до Червоноградського відділення Держгеокадастру із прохання надати документи щодо виділення і приватизації земельних ділянок за кадастровими номерами. У відповідь отримано копії відповідних документів. Проведено допит у якості свідка голови селищної ради смт. Гірник ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прож. АДРЕСА_1 . ОСОБА_6 пояснив чим керувався у прийнятті «Рішення» 5 сесії №49 від 25.07.2011 року та як відбувається процедура прийняття відповідного рішення. Проведено допит у якості свідка міського голови м. Соснівка ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , прож. АДРЕСА_2 . ОСОБА_7 відмовилася надавати показання, але в подальшому має намір такі надавати. Слідчим СВ Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області скеровано запит до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області із проханням надати інформацію про зміни меж населених пунктів смт. Гірник та м. Соснівка Львівської області у період часу з 1991 року по час надходження запиту. Відповідь на даний запит ще не отримано. Однак, на даний момент не вчинено всіх необхідних та можливих дій, спрямованих на встановлення осіб, які вчинили кримінальне правопорушення, зокрема, не проведено повторного допиту міського голови м. Соснівка ОСОБА_7 , не отримано відповідь Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, також є необхідність звернутися до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів щодо технічної документації та державних актів по земельних ділянках, які містяться в Держгеокадастрі, не проведено огляд земельних ділянок на місцевості, не проведено грошової оцінки земельних ділянок та їх частин, які перебувають за межами населеного пункту з метою встановлення сум завданих збитків, не проведено допитів у якості свідків: посадових осіб Соснівської міської ради та Гірницької селищної ради, осіб котрим були передані земельні ділянки в приватну власність, осіб, які виготовляли технічну документацію, не призначено товарознавчої експертизи для встановлення вартості земельних ділянок, тому виникла необхідність на продовження строку досудового розслідування вказаного провадження на шість місяців. Відтак, враховуючи, що жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення в цьому кримінальному провадженні; минає допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст. 2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування; з метою забезпечення здійснення повного та всебічного досудового розслідування та з'ясування всіх обставин вчинення кримінального правопорушення проводяться слідчі (розшукові) та процесуальні дії спрямовані на встановлення осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення; строки давності щодо притягнення особи до кримінальної відповідальності, у разі встановлення особи ще не закінчились, просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні.
У судове засідання прокурор, слідчий не з'явилися. Останній подав заяву про розгляд клопотання без його участі, вказав, що подане клопотання підтримує в повному обсязі та просить таке задовольнити.
Розглянувши матеріали клопотання з доданими до нього документами, приходжу до наступного висновку.
Встановлено, що 06.08.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено відомості по кримінальному провадженню №12019140150000899 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.
За ч.ч. 4, 5 ст. 12 КК України нетяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше п'яти років. Тяжким злочином є передбачене цим Кодексом діяння (дія чи бездіяльність), за вчинення якого передбачене основне покарання у виді штрафу в розмірі не більше двадцяти п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавлення волі на строк не більше десяти років.
Частиною 1 статті 366 КК України встановлено, що складання, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів, внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, інше підроблення офіційних документів - караються штрафом від двох тисяч до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Отже, кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 366 КК України, є нетяжким злочином.
Згідно з п.1 ч. 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину.
Відповідно до ч.5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу.
Початок перебігу строку досудового розслідування в даному кримінальному провадженні розпочався 06.08.2019 року, та строки, визначені ст.219 КПК України були продовжені слідчим суддею 07.08.2020 року на шість місяців, тобто до 06.02.2021 року.
Якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 КПК України, відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Відповідно до п.2 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину.
Відтак, строк, на який може бути продовжено досудове розслідування відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України з посиланням на п.2 ч. 4 ст. 219 КПК України для категорії нетяжких злочинів становить шість місяців.
Як вбачається із клопотання, слідство на даний час не завершено, для встановлення істини у справі слідчий має намір провести ряд слідчих дій з метою встановлення особи, причетної до вчинення кримінального правопорушення. При цьому дійсно такі мають важливе доказове значення для розслідування вказаного кримінального провадження.
У зв'язку з наведеним, з метою проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування, враховуючи те, що у даному кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення та закінчується допустимий строк досудового розслідування, а як наслідок, закриття кримінального провадження може призвести до невиконання завдань кримінального провадження закріплених в ст.2 КПК України та втрати доказової бази, зібраної за час проведення досудового розслідування, вважаю що клопотання слід задовольнити та продовжити строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні до шести місяців, тобто до 04.08.2021 року, що є достатнім для потреб досудового розслідування та виконання вищевказаних слідчих (розшукових) і процесуальних дій.
Таким чином, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12019140150000899 від 06.08.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, на шість місяців, тобто до 04.08.2021 року.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_8