04 лютого 2021 року
Київ
справа №620/1174/19
адміністративне провадження №К/9901/251/20
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Жука А.В., перевіривни касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019 у справі №620/1174/19
за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Чернігівській області, Сновський районний сектор Управління державної міграційної служби в Чернігівській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
02 січня 2020 року до Верховного Суду засобами поштового зв'язку надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 .
Ухвалою Верховного Суду від 03 січня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав її невідповідності вимогам статті 15 КАС України та запропоновано скаржнику подати касаційну скаргу державною (українською) мовою.
Ухвалою Верховного Суду від 06.02.2020 після усунення скаржником недоліків відкрито касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 листопада 2019 року у справі №620/1174/19.
20 лютого 2020 року від Головного управління ДПС у Чернігівській області надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому податковий орган просить: замінити сторону по справі - відповідача Головне управління ДФС у Чернігівській області на її процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966); залишити касаційну скаргу ОСОБА_1 без задоволення, а постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.11.2019 - без змін.
Відповідач в обґрунтування вказує, що з метою забезпечення реалізації вимог постанови КМУ від 19.06.2019 року №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», відповідно до якої утворено, як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у Чернігівській області, керуючись розпорядженням КМУ від 21.08.2019 року №682-р «Питання Державної податкової служби», наказом Державної податкової служби від 28.08.2019 року №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» та враховуючи лист Державної податкової служби України від 28.08.2019 року №543/7/99-00-01- 01-02, щодо погодження можливості забезпечення здійснення покладених функцій і повноважень, визначених положенням про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженим наказом ДПС України від 12.07.2019 року №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС», наказом ГУ ДПС у Чернігівській області від 15.08.2019 року, яким введено в дію організаційну структуру та штатний розпис Головного управління ДПС у Чернігівській області. Головним управлінням ДПС у Чернігівській області 29.08.2019 року прийнято наказ №8 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Чернігівській області».
Відповідно до вищевказаного наказу №8, розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Чернігівській області покладених на нього функцій і повноважень, визначених у положенні про Головне управління ДПС у Чернігівській області. Крім того, встановлено правонаступництво між Головним управлінням ДФС у Чернігівській області та Головним управлінням ДПС у Чернігівській області.
Головне управління ДПС у Чернігівській області бажає прийняти участь при розгляді даної адміністративної справи у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду.
Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
За наведених обставин, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача у справі Головне управління ДФС у Чернігівській області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Чернігівській області.
Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Враховуючи викладене, справа може бути розглянута в попередньому судовому засіданні за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 52, 248, 256, 340, 343 КАС України, Суд, -
1. Замінити відповідача у справі Головне управління ДФС у Чернігівській області на правонаступника - Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ: 43143666, адреса: вул. Реміснича, 11, м. Чернігів, 14000)
2. Підготовчі дії у справі закінчити.
3. Розгляд справи проводити в попередньому судовому засіданні за наявними у справі матеріалам, який відбудеться у Верховному Суді у складі Касаційного адміністративного суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корп. 5.
4. Ухвалу направити всім учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
А.В. Жук,
Суддя Верховного Суду