02 лютого 2021 р.Справа № 520/9423/2020
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Мельнікової Л.В.,
Суддів: Рєзнікової С.С. , Бегунца А.О. ,
за участю секретаря судового засідання Колесник О.Е.,,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду у місті Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 р. по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
21.07.2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, яким просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , які полягають у нездійсненні йому нарахування та виплати середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 15.08.2018 року по 21.05.2020 року;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату йому середнього заробітку (грошового забезпечення) за час затримки розрахунку при звільненні з 15.08.2018 року по 21.05.2020 року в розмірі 497.541,31 грн.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплати йому компенсацію, передбачену Законом України “Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати” з 22.05.2020 року по дату фактичної виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач не провів з ним остаточний розрахунок при звільненні 15.08.2018 року, так як невірно визначив розмір його посадового окладу та інших видів грошового забезпечення, які обчислюються з урахуванням розміру посадового окладу. Оскільки лише 21.05.2020 року відповідач виправив свою помилку та здійснив виплату донарахованої суми грошового забезпечення, позивач вважає, що в силу положень ст. 117 КЗпП України одночасно з виплатою остаточного розрахунку при звільненні відповідач повинен був здійснити також виплату його середньомісячного грошового забезпечення за весь час затримки розрахунку - з 15.08.2018 року по 21.05.2020 року.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2020 року (рішення ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження) у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 відмовлено.
Судове рішення вмотивовано відсутністю спору між позивачем та відповідачем щодо розміру грошового забезпечення, яке повинно бути виплачено ОСОБА_1 на день звільнення останнього, тобто на 15.08.2020 року, а, відтак, відсутністю підстав для застосування положень ст. 117 КЗпП України.
Не погоджуючись з судовим рішення, в апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить його скасувати та прийняти нове - про задоволення вимог адміністративного позову.
Доводи, наведені позивачем в обґрунтування вимог апеляційної скарги за своєю суттю аналогічні підставам звернення позивача до суду з адміністративним позовом.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у справі, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Судом установлено, що ухвалою Верховного Суду від 25.01.2021 року відкрито провадження у справі № 520/4403/2020 (К/9901/31285/20), предметом якої є визнання бездіяльності військової частини НОМЕР_2 протиправною та стягнення коштів - середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні по час фактичної виплати заборгованості.
За обставинами справи № 520/4403/2020, підставами для звернення позивача до суду слугувало те, що при звільненні з військової служби 31.08.2018 року відповідач не провів з ним своєчасно та у повному обсязі всі необхідні розрахунки. Відповідні нарахування відбулись лише 25.03.2020 року на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/9228/19. Відтак, на думку позивача, з відповідача підлягає стягненню середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні по час фактичної виплати заборгованості, тобто за період з 31.08.2018 року по 25.03.2020 року.
Наразі, у цій справі Верховним Судом рішення не ухвалено.
Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що рішення Верховного Суду у справі № 520/4403/2020 (К/9901/31285/20) сприятиме повному та об'єктивному розгляду справи № 520/9423/2020, відтак, провадження у цій справі необхідно зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 520/4403/2020 (К/9901/31285/20).
Керуючись ст. ст. 291, ч. 2 ст. 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Зупинити провадження у справі № 520/9423/2020 до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 520/4403/2020.
Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з дати її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду, на протязі тридцяти днів.
Головуючий суддя Мельнікова Л.В.
Судді Рєзнікова С.С. Бегунц А.О.
Повний тексту ухвали виготовлено та підписано 05 лютого 2021 року.