02 лютого 2021 р.Справа № 520/12216/19
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: П'янової Я.В.,
Суддів: Спаскіна О.А. , Присяжнюк О.В. ,
за участю секретаря судового засідання Мироненко А.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року, головуючий суддя І інстанції: Бадюков Ю.В., м. Харків, повний текст складено 25.02.20 року по справі № 520/12216/19
за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області
до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО"
про стягнення заборгованості,
Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (надалі також - позивач, ГУ ПФУ в Харківській області) звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" (надалі також - відповідач, ТОВ "ПРОМЕЛЕКТРО"), в якому просило стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 203 287,54 грн.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2020 року адміністративний позов задоволено.
На зазначене рішення відповідачем подано апеляційну скаргу.
Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до апеляційного розгляду.
22 січня 2021 року до суду апеляційної інстанції надійшло клопотання ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» про зупинення провадження в адміністративній справі № 520/12216/19 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 203 287,54 грн.
В обґрунтування вказаного клопотання відповідач зазначив про те, що на цей час в провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 520/18439/2020 за позовом ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії. Предметом вказаного позову є:
- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо непроведення документальної перевірки платника ТОВ "ПРОМЕЛЕКТРО" у строк, передбачений чинним законодавством та невидачі довідки про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів;
- визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, викладеного у листі від 18.09.2020 за № 2000-0508-8/88369 про відмову у наданні довідки про відсутність заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування;
- зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області надати довідку про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів та забезпечити передачу до Єдиного державного реєстру відомостей про відсутність заборгованості із сплати страхових коштів до Пенсійного фонду України та фондів соціального страхування;
- визнання погашеними кредиторських вимог Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області за період з 14.08.2016 по 30.09.2020 за списком 1 у сумі 195710,95 грн, за списком 2 у сумі 117915,51 грн.
Зазначає, що провадження у справі № 520/18439/2020 відкрито ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021, проте, до цього часу на адресу ТОВ «ПРОМЕЛЕКТРО» ухвала не надіслана, з огляду на що надало ухвалу, роздруковану з Єдиного державного реєстру судових рішень.
Колегія суддів, розглянувши вказане клопотання з урахуванням наведених у ньому аргументів, уважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Статтею 236 КАС України визначені підстави обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Тобто, зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.
Зважаючи на те, що стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 203 287,54 грн, яке є предметом судового розгляду у справі № 520/12216/19, пов'язане з визнанням погашеною заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 203 287,54 грн, яке є предметом судового розгляду у справі № 520/18439/2020, розгляд справи № 520/12216/19 є неможливим до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/18439/2020.
За інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень провадження у справі № 520/18439/2020 відкрито ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11.01.2021, тобто, на час апеляційного розгляду справи № 520/12216/19 у справі № 520/18439/2020 відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили.
Зважаючи на зазначене, колегія суддів дійшла висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про зупинення провадження у справі № 520/12216/19 та наявність підстав для зупинення провадження у справі № 520/12216/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 520/18439/2020.
Керуючись статтями 236, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" - задовольнити.
Зупинити провадження у справі № 520/12216/19 за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 19.02.2020 року по справі № 520/12216/19 до вирішення та набрання законної сили рішенням у справі № 520/18439/2020 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОМЕЛЕКТРО" до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати сторонам повідомити Другий апеляційний адміністративний суд про усунення перешкод, які стали підставою для зупинення провадження у справі.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя П'янова Я.В.
Судді Спаскін О.А. Присяжнюк О.В.
Повний текст ухвали виготовлений 05.02.2021 року