05 лютого 2021 року справа №415/5497/20
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Блохіна А.А., суддів : Гаврищук Т.Г., Сіваченка І.В., розглянувши апеляційну скаргу Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2020 року у справі № 415/5497/20 за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В.Банних лейтенанта прикордонної служби ОСОБА_2 , третя особа Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2020 року у справі № 415/5497/20.
Ухвалою судді-доповідача Першого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року апеляційну скаргу Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2020 року у справі № 415/5497/20 залишено без руху, та встановлено строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
27 січня 2021 року на адресу суду від апелянта надійшло клопотання, в якому просить суд вирішити питання про відкриття провадження у справі без сплати судового збору у зв'язку з відсутністю фінансування.
Проте, зазначене клопотання не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, яка діє з 15 грудня 2017 року), встановлено, що платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Як вбачається з ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
Суд апеляційної інстанції зазначає, що Кодекс адміністративного судочинства України та Закон України «Про судовий збір» не передбачає відкриття провадження у справі без сплати судового збору у зв'язку з відсутністю фінансування.
Колегія суддів звертає увагу, що за вимогами вищевказаних норм права відсутність фінансування державної установи не є поважною підставою для звільнення від сплати судового збору, що унеможливлює відкриття провадження без його сплати.
З матеріалів справи вбачається, що копія ухвали Першого апеляційного адміністративного суду від 29 грудня 2020 року отримана скаржником 15 січня 2021 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.
Таким чином, станом на 05 лютого 2021 року (з урахуванням довідки про відсутність даних в реєстрі підтверджень оплат із Казначейства про зарахування судового збору) апелянтом не було усунуто недоліки апеляційної скарги.
Частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Пункт 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, в установлений строк судом, вона повертається позивачу.
Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
За приписами частини 6 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України про повернення апеляційної скарги постановляється ухвала, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.
Керуючись статтями 169, 296, 298, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Відмовити у задоволені клопотання Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору.
Апеляційну скаргу Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 на рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 10 листопада 2020 року у справі № 415/5497/20 за позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки начальника відділу прикордонної служби «Мілове» ім. В.Банних лейтенанта прикордонної служби ОСОБА_2 , третя особа Східного регіонального управління Луганського прикордонного загону ім. Героя України полковника Євгенія Пікуса військової частини НОМЕР_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути заявникові.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання.
Повний текст ухвали складений та підписаний 05 лютого 2021 року.
Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Головуючий суддя А.А. Блохін
Судді: Т.Г. Гаврищук
І.В. Сіваченко