Справа № 679/1219/20
05 лютого 2021 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Польового О.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Нетішинської міської ради Хмельницької області про визнання окремого положення рішення суб'єкта владних повноважень протиправним та його скасування стосовно окремої земельної ділянки, про скасування рішення про відмову у наданні містобудівних умов та обмежень із зобов'язанням вчинити необхідні дії,
ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Нетішинської міської ради Хмельницької області, в якому просить:
- рішення 39 сесії Нетішинської міської ради від 02.03.2018 №39/2295 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Нетішин Хмельницької області" щодо окремої земельної ділянки кадастровий номер 6810500000:02:004:0699 визнати протиправним, скасувати його окреме положення щодо земельної ділянки кадастровий номер 6810500000:02:004:0699;
- рішення про відмову у видачі містобудівних умов та обмежень для будівництва індивідуальних гаражів від 01.09.2020 №15/20 скасувати;
- зобов'язати відповідача повторно розглянути заяву про видачу містобудівних умов та обмежень для будівництва індивідуальних гаражів.
Ухвалою від 07.12.2020 Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 4 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:
1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;
2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;
4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;
5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років".
Частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в кожній справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Разом з тим, рішення 39 сесії Нетішинської міської ради від 02.03.2018 №39/2295 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Нетішин Хмельницької області" є нормативно-правовим актом.
Тому суд дійшов до висновку, що обставини по справі та предмет доказування вимагають проведення судового засідання за правилами загального провадження.
Крім цього, частинами 4-6 статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.
Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
Керуючись статтями 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Перейти з спрощеного позовного провадження до розгляду справи №679/1219/20 за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 04.03.2021 р. о 10:00 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.
Зобов'язати Нетішинську міську раду Хмельницької області до 24.02.2021 опублікувати оголошення про оскарження рішення 39 сесії Нетішинської міської ради від 02.03.2018 №39/2295 "Про затвердження містобудівної документації "План зонування території міста Нетішин Хмельницької області" щодо окремої земельної ділянки кадастровий номер 6810500000:02:004:0699 у виданні, в якому цей нормативно-правовий акт був або мав бути офіційно оприлюднений.
Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно - правового акта, дату, час і місце судового розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя О.Л. Польовий