Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
04 лютого 2021 року № 520/9032/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в м.Харкові клопотання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії,
14.07.2020 року ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області, в якому просить суд:
- зобов'язати управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області (ЄДРПОУ 03196357) перерахувати та виплатити ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ) щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік, як учаснику бойових дій у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком у відповідності до статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- здійснити виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1 ) суми недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік, з урахуванням виплаченої суми.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 року зупинено провадження в адміністративній справі № 520/9032/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного суду в зразковій адміністративній справі № 440/2722/20.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 04.02.2021 року поновлено провадження у справі № 520/9032/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії.
Управлінням соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області було подано до суду клопотання про залучення співвідповідача у адміністративній справі, в якому просить суд залучити до участі у справі №520/9032/2020 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Міністерство соціальної політики України.
Так, суд вважає за можливе розглянути клопотання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача у адміністративній справі в письмовому провадженні.
Згідно з ч. 3 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 13 січня 2021 року по зразковій справі № 440/2722/20 зазначила, що суд першої інстанції, урахувавши, що Центр визначений відповідальним органом, який зобов'язаний завершити процедуру проведення розрахунків шляхом нарахування і виплати допомоги, правильно відхилив доводи Центру, викладені у відзиві на позов, про те, що виплата щорічної разової грошової допомоги ним проводилась у 2020 році відповідно до Паспорта бюджетної програми, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 17 березня 2020 року № 216, яким визначені чіткі розміри щорічної разової грошової допомоги відповідно до Постанови № 112, тому Центр не є розпорядником бюджетних коштів, а належним органом, який може нести відповідальність у цьому випадку, є Мінсоцполітики.
Відповідно до ч.5 ст.242 КАС України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 48, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про залучення співвідповідача у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Балаклійської районної державної адміністрації Харківської області про зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Роз'яснити учасникам справи процесуальні права і обов'язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Бабаєв А.І.