про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/528/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м. Лисичанськ, вул. В. Сосюри, буд. 347) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -
01 лютого 2021 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України ум. Лисичанську Луганської області, отримує пенсію з 08 червня 2020 року. 03.08.2020 позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та додала додаткові документи, а саме платіжні доручення про сплату ССВ ВАТ «Лисичанський завод гумових технічних виробів» за період з червня 2015 по жовтень 2018 роки.
За результатами розгляду зазначеної заяви відповідачем 05.08.2020 прийнято рішення № 121130001955 «Про відмову в допризначенні пенсії згідно пункту 2 частини 2 статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ОСОБА_1 ».
Відповідно до вищезазначеного рішення, ОСОБА_2 на дату звернення 03.08.2020 має страховий стаж роботи, який підтверджено записами наявними в трудовій книжці, наданими довідками про стаж роботи та за даними, які містять індивідуальні відомості про застраховану особу, складає 35 років 10 місяців 16 днів. ОСОБА_1 працювала на ВАТ «Лисичанський завод гумових технічних виробів» з 18.08.1981 по 01.06.2020 згідно копії трудової книжки від 18.08.1981. Стаж зараховано з 01.01.2004 по 31.01.2006, з 31.01.2008 по 31.05.2010, з 01.01.2011 по 31.07.2012, з 01.06.2014 по 27.06.2014, з 01.12.2015 по 31.08.2019, так як сплата внесків в Пенсійний фонд України проведена згідно відміткам відділу платежів до пенсійної системи. Зарахувати період з 01.02.2006 по 28.02.2008. з 01.06.2010 по 31.12.2010. з 01.08.2012 по 31.05.2014, з 01.07.2014 по 30.06.2020 не можливо, так як відсутня сплата страхових внесків підприємством на підставі індивідуальних відомостей про застраховану особу (форма ОК-5). Зарахувати період з 01.06.2015 по 31.10.2018 по Лисичанському заводу гумових технічних виробів по наданим документам (платіжні доручення) не можливо, відсутня сплата страхових внесків підприємством.
Рішенням відповідача № 121130001955 від 05.08.2020 відмовлено позивачу в допризначенні пенсії згідно ст. 24 ч. 2 п. З Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» через відсутність платежів до пенсійної системи.
Позивач вважає дії УПФУ в м. Лисичанську Луганської області щодо відмови у перерахунку пенсії незаконними, а рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області № 121130001955 протиправним.
Враховуючи вищенаведене позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області щодо відмови зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи з 01.06.2015 по 31.10.2018 на ВАТ «Лисичанський завод гумових виробів»;
- визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області № 121130001955 від 5 серпня 2020 року про відмову у допризначенні пенсії ОСОБА_1 ;
- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 , періоди роботи з 01.06.2015 по 31.10.2018 на ВАТ «Лисичанський завод гумових виробів» та здійснити перерахунок пенсії з 03.08.2020 з урахуванням заробітної плати (доходу) за період страхового стажу з 01.06.2015 по 31.10.2018 на ВАТ «Лисичанський завод гумових технічних виробів».
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області (93113, Луганська обл., м. Лисичанськ, вул. В.Сосюри, буд. 347) про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Витребувати у Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в межах позовних вимог, та інші документи, які стали підставою для не зарахування спірних періодів до трудового стажу.
Витребувані судом документи надати у строк до 26 лютого 2021 року.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив.
Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
СуддяО.В. Ірметова