05 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/208/21
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Свергун І.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області про визнання дій протиправними та стягнення коштів,
02.12.2020 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління праці та соціального захисту населення військово-цивільної адміністрації міста Сєвєродонецьк Луганської області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови в перерахунку та виплаті позивачу грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 року по 2020 рік (включно), в сумі 28075 грн; стягнути з відповідача на користь позивача виплату грошової допомоги до 5 травня за період з 2016 року по 2020 рік (включно), в сумі 28075 грн відповідно до норм Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в редакції Закону від 25.12.1998 № 367-ХІV.
Ухвалою суду від 18.01.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
04.02.2020 за вх. № 4845/2021 від позивача до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просив суд: визнати протиправною бездіяльність УПтаСЗН ВЦА міста Сєвєродонецьк Луганської області щодо відмови в перерахунку та невиплати у повному обсязі ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за період з 2016 року по 2020 рік (включно) у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги; зобов'язати УПтаСЗН ВЦА міста Сєвєродонецьк Луганської області нарахувати і виплатити ОСОБА_1 щорічну разову грошову допомогу до 05 травня за період з 2016 року по 2020 рік (включно) у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги.
Розглянувши заяву про уточнення позовних вимог, суд дійшов такого.
Згідно з частиною першою статті 47 КАС України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого провадження або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України Суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Частиною другою статті 262 КАС України визначено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини третьої цієї статті підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Отже, для вчинення процесуальних дій, у тому числі уточнення позовних вимог, у справах, визначених статтею 263 КАС України, встановлено часові обмеження, а саме такі дії можуть вчинятися протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Провадження у справі № 360/208/21 відкрито 18.01.2021. Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 9340210332845 ухвалу про відкриття провадження у справі отримано членом сім'ї позивача 21.01.2021.
Таким чином, останнім днем для подання заяви про уточнення позовних вимог є 02.02.2021.
До суду з заявою про уточнення позовних вимог позивач звернувся 04.02.2021, тобто з пропуском п'ятнадцятиденного строку з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною другою статті 204 КАС України суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.
Зважаючи, що позивачем пропущено строк для подання заяви про уточнення позовних вимог, у відповідності до положень частини другої статті 204 КАС України заяву позивача слід залишити без розгляду.
Керуючись статтями 204, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву ОСОБА_2 про уточнення позовних вимог у справі № 360/208/21 залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.
Суддя І.О. Свергун