про повернення позовної заяви
м. Суми
05.02.2021 Справа № 920/99/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Яковенка В.В., перевіривши матеріали позовної заяви № 31-79-21 від 19.01.2021 (вх. №638 від 01.02.2021)
за позовом: керівника Конотопської місцевої прокуратури (вул. Успенсько-Троїцька, 136, м. Конотоп, Сумська область, 41601) в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті (проспект Перемоги,14, Шевченківський район, м. Київ, 01135, код ЄДРПОУ 39816845),
до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопський завод «Буддеталь» (вул. Парківська, 16, м. Конотоп, Сумська область, 41600, код ЄДРПОУ 23051164)
про стягнення 166016,97 грн.
Керівник Конотопської місцевої прокуратури звернувся до суду в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті з позовною заявою, в якій просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопський завод «Буддеталь» на користь Держбюджету УДК у Сумській області 4 плат за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, у сумі 44814,72 грн., 37812,42 грн., 38437,50 грн., 44952,33 грн., що разом складає 166016,97 грн., а також стягнути з відповідача на користь прокуратури Сумської області судові витрати у справі.
Згідно зі ст. 162 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України) у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.
У разі пред'явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
У позовній заяві можуть бути вказані й інші відомості, необхідні для правильного вирішення спору.
Зі змісту ч.1 ст. 173 ГПК України вбачається, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Похідною позовною вимогою є вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).
Судом установлено, що прокурор обґрунтовує позовні вимоги тим, що посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Сумській області (далі - Управління) під час здійснення заходів габаритно-вагового контролю, згідно з Порядком здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд автомобільними дорогами загального користування транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові та/або габаритні параметри яких перевищують нормативні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 879 від 27.06.2007 (далі - Порядок), відповідно до актів за №№ 0008965, 0008966 від 06.11.2019 та №№ 0008890, 0008952 від 20.11.2019 проведено зважування 2 транспортних засобів вантажних самоскидів: КРАЗ 65055 реєстраційний номер НОМЕР_1 та КРАЗ 65055 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що належать ТОВ «Конотопський завод «Буддеталь».
Під час проведеного документального габаритно-вагового контролю посадовими особами Управління встановлено 4 факти перевезення транспортними засобами: вантажними самоскидами КРАЗ 65055 реєстраційний номер НОМЕР_1 та КРАЗ 65055 реєстраційний номер НОМЕР_2 , що належать ТОВ «Конотопський завод «Буддеталь», вантажу із перевищенням вагових обмежень, визначених Правилами дорожнього руху України, без дозволу або документу про внесення плати за проїзд великовагових транспортних засобів, а саме з перевищенням навантаження на здвоєну вісь.
У подальшому, за результатами зважування, посадовими особами Управління складено 4 акти: №№ 162786, 162787 від 06.11.2019 та №№ 162768, 162860 від 20.11.2019 про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом; 4 акти: №№ 0008965, 0008966 від 06.11.2019 та №№ 0008890, 0008952 від 20.11.2019 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів, 4 довідки про результати здійснення габаритно-вагового контролю: №№ 00020635, 00020636 від 06.11.2019 та №№ 0020610, 0020611 від 20.11.2019; 4 розрахунки плати за проїзд великовагових та (або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування: №№8966, 8965 від 06.11.2019 та №№8952, 8890 від 20.11.2019 та видано відповідні чеки зважування.
Отже, відповідачу було нараховано 4 окремі плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні у сумі 44814,72 грн., 37812,42 грн., 38437,50 грн., 44952,33 грн., що разом складає 166016,97 грн.
Крім того, постановами начальника Управління від 16.12.2019 №131598 та №131599, а також від 23.12.2019 №131610 та №131611 до відповідача було застосовано адміністративно-господарські штрафи. Зазначені постанови начальника управління Укртрансбезпеки у Сумській області про застосування адміністративно-господарських штрафів № 131598, 131599, 131610, 131611 були предметом розгляду в Сумському окружному адміністративному суді та Другому апеляційному адміністративному суді у справах №№ 480/37/20, 480/38/20, 480/522/20, 480/524/20.
Пунктом 2 ч.5 ст. 174 ГПК України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи також у разі, якщо порушено правила об'єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 173 цього Кодексу).
Суд приходить до висновку про те, що прокурором у позовній заяві об'єднано чотири окремі позовні вимоги, які не пов'язані між собою підставою виникнення та обґрунтовані різними письмовими доказами.
Крім того, заявлені вимоги не є похідними одна від одної, а кожну з чотирьох вимог про стягнення плати за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні, доцільно розглядати окремо, оскільки їх спільний розгляд в межах одного провадження суттєво ускладнить розгляд справи.
За таких обставин господарський суд не має достатніх правових підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та повертає її позивачу.
Керуючись ст. 162, 173, 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовну заяву № 31-79-21 від 19.01.2021 (вх. №638 від 01.02.2021) Керівника Конотопської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Державної служби України з безпеки на транспорті до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Конотопський завод «Буддеталь» про стягнення 166016,97 грн. повернути прокурору.
2. Копію ухвали направити сторонам; прокурору - разом з позовною заявою № 31-79-21 від 19.01.2021 на 15 аркушах з додатками на 116 арк., поштовий конверт.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку, встановленому статтями 255-257 ГПК України.
Ухвалу підписано 05.02.2021.
Суддя В.В. Яковенко