про залишення позовної заяви без руху
м. Суми
05.02.2021 Справа № 920/98/21
Господарський суд Сумської області у складі судді Яковенка В.В., перевіривши матеріали позовної заяви № 32-447вих-21 від 28.01.2021 (вх. № 637 від 01.02.2021)
за позовом: керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Сумська, 12)
до відповідачів: 1) Чернеччинської сільської ради Охтирського району (42700, Сумська область, м. Охтирка, вул. Київська, 1, код ЄДРПОУ 04389940);
2) Громадська організація «Жирний карась» (42767, Сумська область, Охтирський район, с. Бугрувате, вул. Литовченка, 7, кВ. 6, код ЄДРПОУ 41405180)
про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання договору оренди водного об'єкта недійсним та застосування наслідків його недійсності.,
Прокурор подав позовну заяву до відповідачів, в якій просить суд визнати незаконним та скасувати рішення Бугруватської сільської ради від 03.07.2017 «Про передачу в користування ставка в с. Бугрувате»; визнати недійсним договір оренди водного об'єкта від 14.07.2017, який укладено між Бугруватською сільською радою та громадською організацією «Жирний карась»; застосувати наслідки недійсності договору оренди водного об'єкта від 14.07.2017, а саме: зобов'язати громадську організацію «Жирний карась» повернути територіальній громаді Чернеччинської сільської ради водний об'єкт та земельну ділянку комунальної власності площею 34,85 га, яка за договором оренди водного об'єкта від 14.07.2017 передана в користування ГО «Жирний карась», а також стягнути з відповідачів судовий збір, сплачений при поданні позову.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.162 ГПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 163 ГПК України ціна позову визначається у позовах про визнання права власності на майно або його витребування вартістю майна.
Частиною 2 статті 163 ГПК України встановлено, якщо визначена позивачем ціна позову вочевидь не відповідає дійсній вартості спірного майна або на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору попередньо визначає суд з наступним стягненням недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору відповідно до ціни позову, встановленої судом при розгляді справи.
Згідно з п.2 ч.1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, визначеної процесуальним законодавством, передбачено справляння судового збору.
Відповідно до приписів ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
На підставі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет Украни на 2021 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2021 року становить 2270,00 грн.
У поданій позовній заяві позивачем заявлено позовні вимоги про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди та повернення майна.
Наявність вартісного, грошового вираження матеріально-правової вимоги позивача свідчить про її майновий характер, який має відображатися у ціні заявленого позову. Судовий збір за вимоги про витребування майна визначається, як із спору майнового характеру.
З огляду на предмет позову, як встановлено судом вище, дана позовна заява містить три вимоги, а саме: дві вимоги немайнового характеру та одну вимогу майнового характеру, оскільки вимога про захист права, з якою позивач звернуся до суду про повернення майна, піддається грошовій оцінці.
За змістом п.п. 1 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Платіжним дорученням № 25 від 25.01.2021 позивачем сплачено судовий збір в сумі 18546,00 грн., тобто судовий збір сплачено за дві вимоги немайнового характеру (2270,00 грн. х 2 = 4540,00 грн.) та частково за вимогу майнового характеру в розмірі 14006,00 грн.
Проте позивач не надав доказів про вартість майна, не обгрунтував розмір сплаченого за майнову вимогу судового збору. Ці недоліки перешкоджають суду правильно обрахувати судовий збір і відкрити провадження у справі.
Згідно з ч. 2 ст. 174 ГПК України якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виходячи з наведеного, у разі неможливості встановити точну ціну майна, що вимагається до повернення, суд вважає за необхідне попередньо визначити розмір судового збору в сумі 15000,00 грн.
Тому в разі неусунення з поважних причин недоліку щодо визначення вартості майна позивачу необхідно доплатити за вимогу майнового характеру судовий збір у розмірі 994,00 грн. (15000,00 грн. - 14006,00 грн.).
Згідно з частинами першою, десятою статті 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164 ГПК України, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи зазначене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення встановлених судом недоліків.
Керуючись статтями 162, 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Позовну заяву № 32-447 від 28.01.2021 (вх. № 637 від 01.02.2021) керівника Охтирської місцевої прокуратури Сумської області залишити без руху.
2. Встановити Охтирській місцевій прокуратурі Сумської області строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання суду доказів вартості майна, що підлягає поверненню; обґрунтованого розрахунку судового збору за вимогою щодо повернення майна; у разі обгрунтованої неможливості усунути зазначені недоліки, надати суду докази доплати судового збору в сумі 994,00 грн. за вимогу майнового характеру до 22.02.2021, але не більше десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Відповідно до частин третьої, четвертої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 Господарського процесуального кодексу України. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Яковенко