ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
0,2
м. Київ
01.02.2021Справа № 910/12107/20
Господарський суд міста Києва у складі судді Ягічевої Н.І., розглянувши
позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп"
до Служби автомобільних доріг у Київській області
про скасування та визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп" (далі - позивач) звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Служби автомобільних доріг у Київській області (далі - відповідач) про скасування та визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані прийняттям відповідачем незаконного та протиправного рішення про відхилення тендерної пропозиції позивача як переможця відкритих торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2020-02-18-000483-b).
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали та встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 була отримана позивачем 01.10.2020, що підтверджується трекінгом поштового відправлення №0105473254332 з офіційного сайту Акціонерного товариства "Укрпошта".
Відповідно до частини 1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Таким чином, враховуючи дату отримання позивачем ухвали Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у справі №910/12107/20 - 01.10.2020, в якій було встановлено позивачу строк на усунення недоліків - протягом десяти днів з дня отримання ухвали, позивач повинен був усунути недоліки позовної заяви у строк до 12.10.2020 включно.
Однак, у встановлений судом строк позивачем не усунуто недоліки позовної заяви, вказані в ухвалі Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у справі №910/12107/20, а саме не подано: оригіналу опису вкладення в поштовий конверт, засвідчений календарним штемпелем відділу поштового зв'язку, та розрахункового документу (фіскального чеку, накладної тощо); не подано доказів сплати судового збору в сумі 2102,00 грн. у встановленому законом порядку;
Відповідно до ч. 4 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 15.05.2019 у справі "Молдавська проти України" зазначив, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема щодо умов прийнятності скарг; оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Доступ до правосуддя здійснюється шляхом точного, послідовного і неухильного дотримання процесуального алгоритму, що передбачений Господарським процесуальним кодексом України.
Згідно з ч. 6 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Відтак, враховуючи, що у встановлений строк позивачем не були усунуті недоліки, вказані в ухвалі Господарського суду міста Києва від 18.08.2020 у справі №910/12107/20, суд дійшов висновку про повернення позовної заяви Товариству з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп".
При цьому, суд звертає увагу заявника, що відповідно до ч. 8 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Керуючись статями 174, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Буд Сервіс Груп" позовну заяву до Служби автомобільних доріг у Київській області про скасування та визнання протиправними рішення та зобов'язання вчинити дії з доданими до неї документами.
2. Ухвала набирає законної сили 01.02.2021 та може бути оскаржена у встановленому законом порядку.
Суддя Н.І. Ягічева