номер провадження справи 15/16/21
04.02.2021 Справа № 908/287/21
м. Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Горохова І.С., розглянувши матеріали
за позовом Фермерського господарства «Самрад», 70600, Запорізька область, м. Пологи, вул. Куйбишева, буд. 16з
до відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, 69095, м. Запоріжжя, вул. Українська, 50
про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим
без виклику представників сторін
установив
02.02.2021 до Господарського суду Запорізької області надійшла позовна заява Фермерського господарства «Самрад», Запорізька область, м. Пологидо відповідача Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя про визнання договору оренди землі укладений 01.03.2006 Фермерським господарством «Самрад», Запорізька область, м. Пологи та Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області, м. Запоріжжя, поновленим на умовах додаткової угоди від 28.09.2017, направленої на адресу відповідача 28.09.2017 у трьох примірниках.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02.02.2021 справу № 908/287/21 передано на розгляд судді Горохову І.С.
Ухвалою суду від 04.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/287/21, присвоєно справі номер провадження 15/16/21. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 25.02.2021.
Разом із матеріалами позовної заяви Фермерського господарства «Самрад», Запорізька область, м. Пологи подано заяву про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області та Пологівській міській раді Пологівського району Запорізької області, проводити аукціони, передавати в орендне користування третім особам та розпоряджатись земельними ділянками з кадастровими номерами: 2324281900:12:014:0010, площею 26,4334 га; 2324281900:12:015:0150, площею 16,1403 га; 2324281900:13:010:0012, площею 1,0000 га; 2324281900:13:010:0021, площею 52,6963 га.
Частиною 1 ст. 138 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; одночасно з пред'явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом; після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.
Відповідно до ст. 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених ст. 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Частиною 1 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; встановленням обов'язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1 - 9 цієї частини.
Так, обґрунтовуючи подану заяву заявник посилається на те, що станом на дату звернення позивача з даним позовом до Господарського суду Запорізької області на офіційному сайті відповідача у справі наявна інформація про земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, які включено до переліку земельних ділянок, права на які буде виставлено на земельні торги Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області. На думку позивача у справі у разі передачі земельних ділянок, які були передані йому в орендне користування згідно спірного договору оренди землі третім особам унеможливить подальше виконання рішення суду у справі, яка буде розглянута господарським судом Запорізької області. У разі задоволення позову та набранням законної сили цим судовим рішенням, позивач буде позбавлений можливості виконати його у повному обсязі та продовжити орендне користування земельними ділянками.
Відповідно до ст. 127 Земельного кодексу України, органи державної влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень, визначених ст. 122 цього Кодексу, здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) громадянам, юридичним особам та іноземним державам на підставах та в порядку, встановлених цим Кодексом. Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) на конкурентних засадах у формі аукціону здійснюється у випадках та порядку, встановлених главою 21 цього кодексу.
Частиною 1 ст. 134 Земельного кодексу України встановлено, що земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об'єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.
Частинами 1, 2 ст. 135 Земельного кодексу України визначено, що земельні торги проводяться у формі аукціону, за результатами проведення якого укладається договір купівлі-продажу, оренди, суперфіцію, емфітевзису земельної ділянки з учасником (переможцем) земельних торгів, який запропонував найвищу ціну за земельну ділянку, що продається, або найвищу плату за користування нею, зафіксовану в ході проведення земельних торгів. Продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) здійснюється виключно на земельних торгах, крім випадків, встановлених ч. ч. 2, 3 ст. 134 цього Кодексу. На земельних торгах не може бути використане переважне право купівлі. Продаж земельних ділянок, що перебувають у приватній власності, або прав на них (оренди, суперфіцію, емфітевзису) може здійснюватися на земельних торгах виключно з ініціативи власників земельної ділянки. У такому разі земельні торги регулюються положеннями цього Кодексу, якщо інше не передбачено законом чи договором з виконавцем земельних торгів.
Разом з тим, відповідно до ч. 12 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які полягають в (або мають наслідком) припиненні, відкладенні, зупиненні чи іншому втручанні у проведення конкурсу, аукціону, торгів, тендера чи інших публічних конкурсних процедур, що проводяться від імені держави (державного органу), територіальної громади (органу місцевого самоврядування) або за участю призначеного державним органом суб'єкта у складі комісії, що проводить конкурс, аукціон, торги, тендер чи іншу публічну конкурсну процедуру.
З огляду на викладене, оскільки реалізація прав на спірні земельні ділянки спірного майна здійснюється державним органом Головним управлінням Держгеокадастру у Запорізькій області, який є власником земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, шляхом проведення аукціону, в силу приписів ч. 12 ст. 137 Господарського процесуального кодексу України діє пряма заборона для вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення продажу права користування такими земельними ділянками.
Також заявником не надано доказів того, що спірні земельні ділянки перебувають у власності Пологівської міської ради Пологівського району Запорізької області та відповідно вона має право розпоряджатися земельними ділянками, відносно яких заявлено позовні вимоги про поновлення договору оренди землі.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні поданої заяви.
Відповідно до ч. 6 ст. 140 Господарського процесуального кодексу України, про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 136, 137, 140, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив
У задоволенні заяви Фермерського господарства «Самрад», Запорізька область, м. Пологи про забезпечення позову шляхом заборони Головному управлінню Держгеокадастру у Запорізькій області та Пологівській міській раді Пологівського району Запорізької області, проводити аукціони, передавати в орендне користування третім особам та розпоряджатись земельними ділянками з кадастровими номерами: 2324281900:12:014:0010, площею 26,4334 га; 2324281900:12:015:0150, площею 16,1403 га; 2324281900:13:010:0012, площею 1,0000 га; 2324281900:13:010:0021, площею 52,6963 га, відмовити.
Ухвалу направити сторонам у справі.
Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 235 ГПК України.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвалу підписано 04.02.2021.
Суддя І. С. Горохов