Провадження 3-в/557/3/2021
Справа 557/1238/20
05 лютого 2021 року смт Гоща
Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Оленич Ю.В., розглянувши подання начальника Гощанського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченка С.Ю. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_1 ,
Начальник Гощанського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченко С.Ю. звернувся до суду з поданням, в якому просить розглянути питання пов'язане з виконанням постанови Гощанського районного суду Рівненської області від 22 вересня 2020 року, винесеної відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, а саме про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні у Гощанському районному секторі філії державної установи «Центр пробації» у Рівненській області з 16 жовтня 2020 року знаходиться постанова Гощанського районного суду Рівненської області від 22 вересня 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення у виді 40 годин громадських робіт.
Підставою для звернення з даним поданням в порядку ст. 321-1 КУпАП, як зазначено у ньому, стали обставини неможливості виконання постанови суду, так як невідоме місцезнаходження правопорушника
ОСОБА_1 викликався до Гощанського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» у Рівненській області на 21 жовтня 2020 року, однак на виклик не з'явився, про причини неявки не повідомив, хоча був належним чином повідомлений. 22 жовтня 2020 року останньому було повторно направлено виклик на 26 жовтня 2020 року, однак такий знову без поважних причин не з'явився.
З метою встановлення місця проживання останнього, 27 листопада 2020 року Гощанським районним сектором філії державної установи «Центр пробації» у Рівненській області було направлено запити до Бугринської сільської ради Гощанського району Рівненської області та до Гощанського ВП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, на що була надана інформація про те, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але за місцем реєстрації не проживає.
Представник органу пробації вважає, що зазначені обставини свідчать про неможливість виконання постанови, тому в порядку ч. 3 ст. 321-1 КУпАП просить замінити невідбуту ОСОБА_1 частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом.
У судовому засіданні представник органу пробації Демченко С.Ю. подання підтримав з підстав зазначених у ньому.
ОСОБА_1 у судове засідання, будучи належним чином повідомленим про час, місце та дату розгляду подання, не з'явився. Подання просив розглянути без його участі, про що подав заяву 11 січня 2021 року, зазначивши про те, що не заперечує щодо задоволення подання.
Заслухавши представника органу пробації, дослідивши подання та матеріали особової справи №25/20, вважаю, що подання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Згідно постанови судді Гощанського районного суду Рівненської області від 22 вересня 2020 року ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2, КУпАП, і на нього було накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин.
Даними особової справи №25/20 встановлено, що ОСОБА_1 викликався до Гощанського районного сектору філії державної установи «Центр пробації» у Рівненській області у зв'язку з виконанням означеної вище постанови, проте підтверджень щодо отримання таких повідомлень ОСОБА_1 матеріали особової справи не містять.
В матеріалах особової справи наявна довідка виконкому Бугринської сільської ради Гощанського району Рівненської області від 05 листопада 2020 року за вих.№860 про те, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , однак на даний час за місцем реєстрації не проживає.
Водночас вказана довідка, на переконання судді, не може бути допустимим доказом на підтвердження означених вище обставин, з огляду на відсутність у ній підпису посадової особи виконкому Бугринської сільської ради Гощанського району Рівненської області.
Зауважується суддею і на тому, що ОСОБА_1 особисто з'явився до суду, отримав повістку про виклик у судове засідання, про що в матеріалах справи наявна відповідна розписка, а також особисто 11 січня 2020 року через канцелярію суду подав заяву про розгляд даного подання без його участі.
У відповідності до ст. 304 КУпАП питання пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.
Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Статтею 321-4 КУпАП передбачається, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч. 3 ст. 30-1 КУпАП громадські роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами першої або другої групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.
ОСОБА_1 не відповідає жодній з перелічених категорій осіб, яким не можуть бути призначені громадські роботи, а відтак, які і не можуть їх відбувати. При цьому, останній не надав суду беззаперечних доказів, що унеможливлюють чи перешкоджають йому відбувати такий вид стягнення.
Разом з тим, з огляду на зазначене, підстави з яких представник органу пробації звернувся до суду з поданням, а саме неможливість виконання постанови суду, оскільки невідоме місцезнаходження правопорушника, не знайшли свого підтвердження в ході розгляду даної справи, так як останній особисто з'явився до суду.
Не знайшла свого підтвердження і та обставина, що ОСОБА_1 від виконання громадських робіт ухиляється, поважних причин, які б свідчили про неможливість виконання ним призначеного судом стягнення не встановлено, тому подання начальника Гощанського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченка С.Ю. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом є передчасним та до задоволення не підлягає.
Керуючись ст.ст. 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя
У задоволенні подання начальника Гощанського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» у Рівненській області Демченка С.Ю. про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_2 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Ю.В. Оленич