Дата документу 03.02.2021 Справа № 554/6325/20
Провадження № 3/554/277/2021
03 лютого 2021 року м. Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Троцька А.І., розглянувши матеріал про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , приватного підприємця, -
Постановою Октябрського районного суду м.Полтпви від 23 липня 2020 року матеріал про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернуто до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області для належного оформлення.
25 січня 2021 року до Октябрського районного суду м.Полтави повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №551265 від 06.07.2020 року, капітаном поліції ДОП СП Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області Бредун В.М., в якому вказано, що ОСОБА_1 06.07.2020 року близько 21.10 год. перебувала на робочому місці в кіоску №5 за адресою: вул.Харківське Шосе, 8, м.Полтава, без засобів індивідуального захисту - маски та рукавичок, чим порушила постанову КМУ №500 від 17.06.2020 року, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 44-3 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу органу, який його склав, з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, станом на час складання протоколу відповідальність за вищевказані дії передбачалась ст.44-3 КУпАП, розгляд якої було віднесено до компетенції суду.
Законом України "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 6 листопада 2020 року № 1000-IX, який набрав чинності 21.11.2020 року, внесено зміни до КУпАП, в тому числі, до ст.44-3 КУпАП.
Відповідальність за перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, на даний час передбачена ч.2 ст.44-3 КУпАП та значно пом'якшена.
Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Відповідно до ч.1 ст.222 КУпАП (в чинній редакції, після змін) розгляд справ про притягнення до відповідальності за ч.2 ст.44-3 КУпАП віднесено до компетенції органов Національної поліції.
В свою чергу згідно ст.221 КУпАП розгляд справ про притягнення до відповідальності за ч.2 ст.44-3 КУпАП не віднесено до компетенції судів.
Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, дії ОСОБА_1 , зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР18 №551265 від 06.07.2020 року, вірно кваліфікувати за ч.2 ст. 44-3 КУпАП, а тому адміністративний матеріал підлягає поверненню до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській для розгляду по суті.
На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст.44-3, 221,278, 283 КУпАП, суддя
Матеріал про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - повернути до Полтавського ВП ГУНП в Полтавській області для розгляду по суті.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Октябрського районного
суду м. Полтави А.І.Троцька