04 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 640/20117/18
адміністративне провадження № К/9901/1905/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 червня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року у справі №640/20117/18 за позовом Державного підприємства «Український державний центр транспортного сервісу «Ліски» до Офісу великих платників податків ДФС, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві, Публічне акціонерне товариство «Укрзалізниця», про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України.
При вирішенні питання щодо можливості відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Частинами першою і другою статті 329 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Частиною третьою наведеної статті передбачено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною п'ятою статті 333 цього Кодексу.
Відповідно до частини п'ятої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб'єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб'єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов'язки.
Офіс великих платників податків ДПС, яке діє як суб'єкт владних повноважень порушує питання про касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року у справі №640/20117/18, тоді як з касаційною скаргою відповідач звернувся 18 січня 2021 року, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень про наявність постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року у справі №640/20117/18 податковий орган знав ще у грудні 2019 року, оскільки оскаржив її у суді касаційної інстанції (28 грудня 2019 року).
Відтак, подаючи касаційну скаргу 18 січня 2021 року скаржником пропущений однорічний строк на оскарження ухвали суду апеляційної інстанції.
З огляду на наведене та на приписи наведених положень процесуального закону, не надаючи оцінки клопотанню відповідача про поновлення строку на касаційне оскарження, у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 328-329, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 червня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 грудня 2019 року у справі №640/20117/18 за позовом Державного підприємства «Український державний центр транспортного сервісу «Ліски» до Офісу великих платників податків ДФС, треті особи: Головне управління Державної казначейської служби у м. Києві, Публічне акціонерне товариство «Укрзалізниця», про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Дашутін
Судді О. О. Шишов
М. М. Яковенко