04 лютого 2021 року
м. Київ
справа №420/5904/19
адміністративне провадження №К/9901/34083/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів: Дашутіна І. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі № 420/5904/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, Державної фіскальної служби України, Офісу великих платників податків Державної податкової служби, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Тедіс Україна" звернулось до суду з адміністративним позовом, в якому просило визнати протиправними та скасувати рішення комісії Офісу великих платників податків ДФС, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 854257/30622532 від 25 липня 2018 року, № 851868/30622532 від 24 липня 2018 року, № 851766/30622532 від 24 липня 2018 року, № 853680/30622532 від 25 липня 2018 року, № 851864/30622532 від 24 липня 2018 року та зобов'язати Державну фіскальної служби України зареєструвати податкові накладні № 495058 від 2 квітня 2018 року, № 494914/23 від 2 квітня 2018 року, № 498587/23 від 3 квітня 2018 року, № 560491 від 12 квітня 2018 року, № 568826 від 13 квітня 2018 року.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2020 року, залишеним без змін постановою Одеського окружного адміністративного суду від 3 лютого 2020 року, позов задоволено.
Ухвалами Верховного Суду від 08 липня 2020 року, 11 листопада 2020 року касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі № 420/5904/19 повернуто особі, яка її подала.
На рішення суддів першої та апеляційної інстанції, скаржник повторно подав касаційну скаргу відповідно до ст. 327 КАС України, яку зареєстровано у Верховному Суді 11 грудня 2020 року.
На обґрунтування касаційної скарги скаржник зазначив про постанови Верховного Суду, в яких викладено висновки про застосування норм права у подібних правовідносинах, що не були враховані судом апеляційної інстанції ( п. 1 ч. 4 ст. 328 КАС України).
Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі.
Ухвалою Верховного Суду від 28 грудня 2020 року у задоволенні клопотання Офісу великих платників податків ДПС про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено. Касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі № 420/5904/19 залишено без руху для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження.
Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року та постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року.
На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що до суду касаційної інстанції вже звертався з даною касаційною скаргою, проте ухвалами Верховного Суду 08 липня 2020 року, 11 листопада 2020 року касаційну скаргу було повернуто, останню яку ним отримано 23 листопада 2020 року.
Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 27 травня 2020 року, оприлюднено 29 травня 2020 року, касаційна скарга вперше надійшла до суду касаційної інстанції 30 червня 2020 року, ухвалою Верховного Суду від 08 липня 2020 року касаційну скаргу було повернуто, яку 13 липня 2020 року ним отримано, повторно подано касаційну скаргу до 27 липня 2020 року, утім ухвалою Верховного Суду від 11 листопада 2020 року касаційну скаргу повернуто у зв'язку з не усуненням недоліків касаційної скарги, встановлених ухвалою про залишення касаційної скарги без руху (щодо зазначення підстав передбачених ч. 4 ст. 328 КАС України), яку ним отримано 23 листопада 2020 року, а втретє касаційну скаргу подано до поштового відділення 07 грудня 2020 року.
Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу.
Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку.
Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України.
До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Офісу великих платників податків ДПС про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити.
Поновити Офісу великих платників податків ДПС строк на касаційне оскарження рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі № 420/5904/19.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Офісу великих платників податків ДПС на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2020 року та постанову П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2020 року у справі № 420/5904/19.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 420/5904/19.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. В. Дашутін
О. О. Шишов