04 лютого 2021 року
м. Київ
Справа № 922/772/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Мачульського Г.М. - головуючого, Краснова Є.В., Уркевича В.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги заступника керівника Харківської обласної прокуратури
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 28.09.2020
за позовом Керівника Дергачівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області (об'єднана територіальна громада)
до: 1) ОСОБА_1 ,
2) Головного управління Держгеокадастру у Харківській області,
3) Фермерського господарства "Альфа"
про скасування наказів, визнання недійсним договорів оренди та суборенди, скасування їх реєстрації та повернення земельної ділянки,
05.01.2021 (згідно з поштовими відмітками на конверті) заступник керівника Харківської обласної прокуратури звернувся через суд апеляційної інстанції до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 (повний текст постанови складено 14.12.2020) та ухвалу Господарського суду Харківської області від 28.09.2020.
У касаційній скарзі заступником керівника Харківської обласної прокуратури викладено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано отриманням оскаржуваної постанови - 18.12.2020, що підтверджується копією поштового конверта та роздруківкою поштового трек-номера з офіційного сайту Укрпошти.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення (частина друга статті 288 вказаного Кодексу).
Зважаючи на те, що касаційна скарга подана у строк встановлений приписами частини другої статті 288 Господарського процесуального кодексу України, а саме - 05.01.2021, колегія суддів вважає наведені підстави для поновлення строку на касаційне оскарження поважними, а клопотання таким, що підлягає задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 294 Господарського процесуального кодексу України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи.
Підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пунктах 2, 3 частини першої статті 287 Господарського процесуального кодексу України є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Скаржник в обґрунтування доводів касаційної скарги вказує на те, що оскаржувані судові рішення прийнято з неправильним застосуванням норм матеріального права (статей 116, 117, 122, 125 Земельного кодексу України, статей 316, 328 Цивільного кодексу України, статті 2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", статті 23 Закону України ?Про прокуратуру?) та порушенням норм процесуального права (статей 53, 236, пункту 5 частини третьої статті 162 Господарського процесуального кодексу України).
З огляду на зміст касаційних скарг, ураховуючи їх відповідність вимогам абзацу 2 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження з підстав, передбачених абзацом 2 частини другої статті 287 вказаного Кодексу. При цьому доводи, викладені у касаційних скаргах, по суті буде розглянуто Судом під час касаційного перегляду оскарженого судового рішення.
Згідно зі статтею 295 Господарського процесуального кодексу України, учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.
Частиною 5 статті 301 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанцій (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
З огляду на те, що постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 залишено без змін ухвалу Господарського суду Харківської області від 28.09.2020, якою позов залишено без розгляду, касаційний перегляд зазначеної постанови має здійснюватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Керуючись статтями 174, 234, 235, 294, 295, 301 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Клопотання заступника керівника Харківської обласної прокуратури про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.
2. Поновити заступнику керівника Харківської обласної прокуратури строк на касаційне оскарження.
3. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою заступника керівника Харківського обласного прокурора на постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.12.2020 та ухвалу Господарського суду Харківської області від 28.09.2020.
4. Касаційну скаргу призначити до розгляду у відкритому судовому засіданні на 24 лютого 2021 року об 11:20 у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, в залі судових засідань № 10 (кабінет №332).
5. У разі, якщо учасник справи скористається наданим статтею 295 Господарського процесуального кодексу України правом подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6) у строк до 19.02.2021.
6. Рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи надавати суду в електронному виді на електронну адресу kgs@supreme.court.gov.ua із застосуванням власного електронного підпису, з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
7. Довести до відома учасників судового процесу, що явка їх уповноважених представників у судове засідання є не обов'язковою.
8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://supreme.court.gov.ua.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий Г.М. Мачульський
Судді Є.В. Краснов
В.Ю. Уркевич