04 лютого 2021 року
м. Київ
Справа № 910/19109/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Колос І.Б. - (головуючий), Бенедисюка І.М., Селіваненка В.П.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
на рішення господарського суду міста Києва від 31.08.2020
та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020
у справі № 910/19109/19
за позовом Київської міської ради
до Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
про визнання недійсним рішення,
24.12.2020 (згідно з відміткою штампу Північного апеляційного господарського суду на першій сторінці касаційної скарги) Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Північне міжобласне ТВ АМК) звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 31.08.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 (дата складання повного тексту постанови - 07.12.2020) у справі № 910/19109/19, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у касаційній скарзі скаржник, обґрунтовуючи підставу, передбачену пунктом 3 частини другої статті 287 ГПК України, вказує, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування зазначених норм права у подібних правовідносинах, а саме: статті 3, пунктів 1 та 7 частини другої статті 14 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", частини другої статті 4, пункту 3 статті 50 та абзацу сьомого частини другої статті 15, статті 41 Закону України "Про захист економічної конкуренції", статті 25 Господарського кодексу України, пункту 1 частини шостої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі".
Колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку, що касаційна скарга Північного міжобласного ТВ АМК відповідає вимогам статті 290 ГПК України щодо її форми і змісту та на стадії прийняття не є очевидно неприйнятною. Подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Водночас у тексті касаційної скарги Північного міжобласного ТВ АМК міститься заява про поновлення строку на касаційне оскарження постанови у справі № 910/19109/19.
Відповідно до частини першої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Оскаржувана постанова Північного апеляційного господарського суду у справі № 910/19109/19 ухвалена 25.11.2020 (дата складання повного тексту постанови - 07.12.2020), а тому строк на її оскарження закінчився 28.12.2020 (з урахуванням частини четвертої статті 116 ГПК України). Касаційна скарга подана Північним міжобласним ТВ АМК 24.12.2020, тобто в межах строку на касаційне оскарження постанови у цій справі.
З огляду на викладене заяву Північного міжобласного ТВ АМК про поновлення строку на касаційне оскарження Суд залишає без розгляду.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 № 211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" (з подальшими змінами та доповненнями) відповідно до статті 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19, із урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10.03.2020 з 12 березня 2020 року на усій території України запроваджено карантин. Дію карантину продовжено дотепер.
Верховний Суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту; добросовісно користуватись своїми правами; а також вжиття заходів щодо дотримання принципу розгляду справи у розумні строки.
Керуючись статтями 234, 287, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, Касаційний господарський суд
1. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення господарського суду міста Києва від 31.08.2020 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 25.11.2020 у справі № 910/19109/19.
2. Призначити розгляд касаційної скарги у відкритому судовому засіданні Касаційного господарського суду на 04 березня 2021 року о 12:30 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, зал судових засідань № 302.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 22 лютого 2021 року.
4. Представники учасників судового процесу повинні при собі мати оригінал та належним чином посвідчену копію документів, які підтверджують їх повноваження на представництво/самопредставництво з урахуванням приписів частини 4 статті 1312, підпункту 11 пункту 161 розділу XV Перехідних положень Конституції України та статті 56 Господарського процесуального кодексу України.
5. Явку представників сторін у судове засідання визнати необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Колос
Суддя І. Бенедисюк
Суддя В. Селіваненко