02 лютого 2021 року
м. Київ
Справа № 909/709/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицька Н. О. - головуючого, Могил С. К., Случ О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
розглянувши клопотання Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України
про заміну учасника у справі № 909/709/19
за позовом Заступника керівника Надвірнянської місцевої прокуратури Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Міністерства енергетики та захисту довкілля України, Карпатського національного природного парку
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Турінвест-Сервіс"
про витребування земельних ділянок,
Ухвалою Верховного Суду від 24.12.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Турінвест-Сервіс" на рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 25.11.2019 і постанову Західного апеляційного господарського суду від 19.08.2020 у справі № 909/709/19 та призначено розгляд справи у судовому засіданні на 02.02.2021.
У судовому засіданні 02.02.2021 представник Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України звернувся із заявою про заміну позивача у справі - Міністерства енергетики та захисту довкілля України на його правонаступника Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України в порядку положень статті 52 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Заява мотивована тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов'язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля.
Згідно з положеннями статті 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника у зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
При цьому варто зауважити, що процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи зі складу спірного матеріального правовідношення.
Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв'язок матеріального і процесуального права. У кожному конкретному випадку для вирішення питань можливості правонаступництва господарському суду слід аналізувати відповідні фактичні обставини, передбачені нормами матеріального права.
Так, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.05.2020 № 425 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" перейменувано Міністерство енергетики та захисту довкілля України на Міністерство енергетики України. Також, у зазначеній постанові установлено, що Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів: забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, екологічної та в межах повноважень, передбачених законом, радіаційної, біологічної і генетичної безпеки, у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства та безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства, лісового та мисливського господарства; забезпечує формування та реалізацію державної політики: у сфері розвитку водного господарства та гідротехнічної меліорації земель, управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів; у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр; у сфері управління зоною відчуження і зоною безумовного (обов'язкового) відселення, подолання наслідків Чорнобильської катастрофи, зняття з експлуатації Чорнобильської АЕС та перетворення об'єкта "Укриття" на екологічно безпечну систему, а також здійснення державного управління у сфері поводження з радіоактивними відходами на стадії їх довгострокового зберігання і захоронення; щодо здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів; щодо здійснення державного геологічного контролю, а також у сфері збереження озонового шару, регулювання негативного антропогенного впливу на зміну клімату та адаптації до його змін і виконання вимог Рамкової конвенції ООН про зміну клімату та Кіотського протоколу до неї, Паризької угоди. Міністерство енергетики та Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів є правонаступниками прав, обов'язків та майна Міністерства енергетики та захисту довкілля у відповідних сферах.
Відповідно до постанови Верховної Ради України від 19.06.2020 № 736-ХІ призначено Абрамовського Романа Романовича на посаду Міністра захисту довкілля та природних ресурсів України, у зв'язку з чим та відповідно до положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" було внесено зміни до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Ураховуючи наведене, розглянувши заяву щодо заміни позивача у справі - Міністерства енергетики та захисту довкілля України на його правонаступника Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення.
Керуючись статтями 52, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
Заяву Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України задовольнити.
Замінити позивача - Міністерство енергетики та захисту довкілля України (ідентифікаційний код 37552996) на його правонаступника - Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України (ідентифікаційний код 43672853).
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Н. О. Волковицька
Судді С. К. Могил
О. В. Случ