Справа № 580/3620/19
03 лютого 2021 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого - судді Земляної Г.В.
суддів: Ганечко О.М., Собківа Я.М.
за участю секретаря Масловської К.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксації за допомогою звукозаписувального технічного засобу питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"
на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17 січня 2020 року
у справі №580/3620/19 (розглянуто у відкритому судовому засіданні)
за позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго"
до відповідача Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області
про визнання протиправними і скасування рішень,
У листопаді 2019 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося Публічне акціонерне товариство "Черкасиобленерго" (надалі - позивач) з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області (надалі - відповідач), в якому просило суд:
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 0031135313 від 30.10.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску;
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління ДПС у Черкаській області № 0031435313 від 30.10.2019 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.
В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначає, що знаходиться в судовій процедурі банкрутства, розпочатій згідно з ухвалою Господарського суду Черкаської області від 14.05.2004 у справі №01/1494, якою одночасно введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Згідно з доводами позивача застосування штрафних санкцій після відкриття провадження у справі про банкрутство та введення мораторію на задоволення вимог кредиторів відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заборонено.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 17 січня 2020 року в задоволенні позовних вимог Публічному акціонерному товариству "Черкасиобленерго" - відмовлено.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням позивачем подано апеляційну скаргу, в якій скаржник просить скасувати рішення Черкаського окружного адміністративного суду 17 січня 2020 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
На адресу апеляційного суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 826/3106/18.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 28 квітня 2020 року клопотання позивача про зупинення провадження у справі задоволено. Зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду по справі №826/3106/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління ДФС у Черкаській області, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування вимоги.
Зі змісту Єдиного державного реєстру судових рішень вбачається, що 16 вересня 2020 року Великою Палатою Верховного Суду прийнято постанову, якою касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області задовольнити частково. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року в частині визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області від 07 грудня 2017 року № Ю-5708-17 про сплату боргу (недоїмки) скасувати. Ухвалити в цій частині нове рішення, яким у позові Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправною і скасування вимоги відмовити. У решті рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 березня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 04 червня 2019 року залишити без змін.
Таким чином, станом на час розгляду питання про поновлення провадження у справі відпали підстави для зупинення провадження у справі.
В судове засідання сторони не з'явились, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у зв'язку із чим, колегія суддів, на підставі ч. 13 ст. 10, ч. 4 ст. 229, ч. 2 ст. 313 КАС України розглядає справу за їх відсутності без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Заслухавши суддю-доповідача, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про наявність підстав для поновлення апеляційного провадження, з огляду на наступне.
Приписи частини 2 статті 291 КАС України визначають, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Згідно зі статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу; з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується; провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
У зв'язку з тим, що провадження зупинялось до набрання законної сили рішення Великої Палати Верховного Суду по справі №826/3106/18, тому колегія суддів приходить до висновку про поновлення провадження по справі.
Керуючись ст. ст. 229, 237, 243, 246, 321, 329, 331 КАС України колегія суддів,
Провадження у справі за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 17 січня 2020 року по справі за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Черкасиобленерго" до Головного управління Державної податкової служби у Черкаській області про визнання протиправними і скасування рішень - поновити.
Продовжити розгляд справи в порядку письмового провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя: Г. В. Земляна
Судді: О. М. Ганечко
Я. М. Собків