03 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 280/7183/20
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О., перевіривши відповідність апеляційної скарги Управління соціального захисту населення Запорізької міської рад по Шевченківському району
на рішення: Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2020р. у справі №280/7183/20
за позовом: ОСОБА_1
до: Управління соціального захисту населення Запорізької міської рад по Шевченківському району
про: визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
вимогам КАС України, -
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2020р. у справі №280/7183/20 адміністративний позов задоволено. /а.с. 36-38/.
Відповідач - Управління соціального захисту населення Запорізької міської рад по Шевченківському району , не погодившись з вищезазначеним рішенням суду першої інстанції, 20.01.2021р. за допомогою засобів поштового зв'язку подав до суду апеляційної інстанції - Третього апеляційного адміністративного суду, апеляційну скаргу, яка зареєстрована апеляційними судом 22.01.2021р. / а.с. 43-55/.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021р. з метою забезпечення розгляду вищезазначеної апеляційної скарги з суду першої інстанції - Запорізького окружного адміністративного суду , витребувано матеріали справи №280/7183/20 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Запорізької міської рад по Шевченківському району про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії / а.с. 57/, які надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 02.02.2021р. / а.с. 59/.
Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та матеріалами апеляційної скарги, вважаю, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, з огляду на наступне.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів , і цей строк у разі оголошення у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини рішення обчислюється з дня складення повного судового рішення.
З матеріалів цієї справи вбачається, що судом першої інстанції справу №280/7183/20 було розглянуто в порядку письмового провадження 15.12.2020р.у судовому засіданні 15.12.2020р. / а.с. 36-36/, тому встановлений ч. 1 ст. 295 КАС України строк апеляційного оскарження обраховується з 15.12.2020р. і останнім днем цього строку, з урахуванням положень ст. 120 КАС України, є 14.01.2021р., а апеляційну скаргу за допомогою засобів поштового зв'язку відповідачем подано 20.01.2021р. / а.с. 55/, тобто з пропуском встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку апеляційного оскарження.
Положення ч. 2 ст. 295 КАС України надають учаснику справи, який подав апеляційну скаргу на рішення суду, яке постановлено в порядку письмового провадження, протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії відповідного рішення, право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження, але при цьому необхідно враховувати, що ініціювання перед судом апеляційної інстанції питання поновлення строку апеляційного оскарження належить особисто особі, яка подає апеляційну скаргу, та здійснюється, з урахуванням положень ст. 121 КАС України, шляхом подання заявником апеляційної скарги відповідної письмової заяви із зазначенням причин поважності пропуску ним встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку на апеляційне оскарження.
Але з матеріалів справи вбачається , що разом з апеляційною скаргою її заявником не порушувалось питання поновлення строку на апеляційне оскарження, як і не надходило таких заяв від заявника апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції окремо від апеляційної скарги.
З огляду на положення ч. 3 ст. 298 КАС України вищенаведені обставини є підставою для залишення апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі без руху., тому вважаю за необхідне апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської рад по Шевченківському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2020р. у справі №280/7183/20 залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк- десять днів з дати отримання копії цієї ухвали суду - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі, у якій зазначити поважні причини пропуску ним строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 15.12.2020р. у цій справі за період з 15.01.2021р. по 20.01.2021р., та надати докази поважності причин пропуску цього строку.
Враховуючи відсутність фінансування суду на поштові витрати, з метою дотримання процесуальних строків апеляційного розгляду адміністративних справ, відповідно до положень ч. 5 ст. 251 КАС України, надіслати копію ухвали суду для виконання на електронну адресу відповідача - заявника апеляційної скарги, яка зазначена ним у апеляційній скарзі, та роз'яснити заявнику апеляційної скарги що строк на усунення недоліків встановлений цією ухвалою суду у даному випадку буде обраховано виходячи з положень ч. 6 ст. 251 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 296, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Управління соціального захисту населення Запорізької міської рад по Шевченківському району на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 15.12.2020р. у справі №280/7183/20 - залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - десять днів з дати отримання копії цієї ухвали суду - для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання суду апеляційної інстанції заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі, у якій зазначити поважні причини пропуску ним строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції від 15.12.2020р.. у цій справі за період з 15.01.2021р. по 20.01.2021р, та надати докази поважності причин пропуску цього строку.
Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Коршун