02 лютого 2021 року м. Дніпросправа № 311/3806/20(2-а/311/6/2021)
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Коршун А.О. , перевіривши відповідність апеляційної скарги Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення: Василівського районного суду Запорізької області від 05.01.2021р. у справі №311/3806/20 (2-а/311/6/2021) за позовом: ОСОБА_1 до: Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про: визнання протиправним та скасування постанови, вимогам КАС України, -
Рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 05.01.2021р. у справі №311/3806/20 (2-а/311/6/2021) адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. /а.с. 24-26/.
Відповідач - Головне управління Національної поліції в Запорізькій області, який 16.01.2021р. отримав копію вищезазначеного рішення суду першої інстанції, подав 25.01.2021р. за допомогою засобів поштового зв'язку апеляційну скаргу на це рішення, яка зареєстрована судом першої інстанції 26.01.2021р. / а.с. 30-34/.
Адміністративна справа №311/3806/20 (2-а/311/6/2021), разом з матеріалами вищезазначеної апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 05.01.2021р. у цій справі , надійшли до Третього апеляційного адміністративного суду 01.02.2021р. та з використанням автоматизованої системи документообігу суду у справі визначено суддю-доповідача, якому 01.02.2021р. передано матеріали апеляційної скарги та адміністративну справу / а.с. 35,37/.
Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та апеляційної скарги, вважаю, що відповідачем апеляційна скарга подана з пропуском встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України строку на апеляційне оскарження та не відповідає вимогам ст. 296 КАС України, оскільки до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.
Відповідно до положень ч. 4 ст. 286 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції у справі з приводу рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності подається протягом десяти днів з дня його проголошення.
З матеріалів цієї справи вбачається, що судом першої інстанції ця справа розглянута 05.01.2021р. / а.с. 24-26/, тому встановлений ч. 4 ст. 286 КАС України строк апеляційного оскарження обраховується з 05.01.2021р. і останнім днем цього строку, з урахуванням положень ст. 120 КАС України, є 15.01.2021р., а апеляційну скаргу за допомогою засобів поштового зв'язку відповідачем подано до суду першої інстанції 25.01.2021р. / а.с. 34,30-33/, тобто з пропуском встановленого ч. 4 ст. 286 КАС України строку апеляційного оскарження.
Положення ч. 2 ст. 295 КАС України надають учаснику справи, який подав апеляційну скаргу на рішення суду, яке постановлено в порядку письмового провадження, протягом встановленого законом строку на його апеляційне оскарження з дня вручення йому копії відповідного рішення, право на поновлення пропущеного строку апеляційного оскарження, але при цьому необхідно враховувати, що ініціювання перед судом апеляційної інстанції питання поновлення строку апеляційного оскарження належить особисто особі, яка подає апеляційну скаргу, та здійснюється, з урахуванням положень ст. 121 КАС України, шляхом подання заявником апеляційної скарги відповідної письмової заяви із зазначенням причин поважності пропуску ним встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку на апеляційне оскарження.
Але з матеріалів справи вбачається , що разом з апеляційною скаргою її заявником не порушувалось питання поновлення строку на апеляційне оскарження, як і не надходило таких заяв від заявника апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції окремо від апеляційної скарги.
З огляду на положення ч. 3 ст. 298 КАС України вищенаведені обставини є підставою для залишення апеляційної скарги відповідача на рішення суду першої інстанції у цій справі без руху.
Вирішуючи питання щодо розміру судового збору, який підлягає сплаті при поданні апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції від 05.01.2021р. у цій справі, вважаю за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до п. 1 ст. 3 судовий збір, серед іншого, справляється за подання до суду апеляційної скарги на судові рішення, а положеннями ст. 4 Закону передбачено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150% ставки, яка підлягала сплаті за подання адміністративного позову.
Як вбачається з матеріалів справи позивачем під час звернення до суду першої інстанції з даним адміністративним позовом було сплачено судовий збір у загальному розмірі 420,4грн. /а.с. 7/ , тому приймаючи до уваги вищенаведені норми чинного законодавства, яке регулює питання визначення розміру судового збору, який підлягає сплаті за подання до суду адміністративного позову та апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у адміністративній справі, та враховуючи, що з огляду на положення ст. 5 Закону у заявника апеляційної скарги відсутні пільги щодо сплати судового збору, за подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі підлягає сплаті судовий збір у розмірі 630,6 грн. (150% від сплаченого позивачем судового збору за подання адміністративного позову) .
За таких обставин вважаю за необхідне, відповідно до положень ч. 2 ст. 298 КАС України, апеляційну скаргу відповідача на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 05.01.2021р. у справі №311/3806/20 (2-а/311/6/2021) залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк - 10 днів з дня отримання ним копії цієї ухвали суду, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі за період з 15.01.2021р. по 25.01.2021р. із зазначенням поважності причин пропуску та доказів їх поважності;
- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 630,6 грн.
Враховуючи відсутність фінансування суду на поштові витрати, з метою дотримання процесуальних строків апеляційного розгляду адміністративних справ, відповідно до положень ч. 5 ст. 251 КАС України, надіслати копію ухвали суду для виконання на електронну адресу відповідача - заявника апеляційної скарги, яка зазначена ним у апеляційній скарзі, та роз'яснити заявнику апеляційної скарги що строк на усунення недоліків встановлений цією ухвалою суду у даному випадку буде обраховано виходячи з положень ч. 6 ст. 251 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 121, 295, 296, 298 КАС України, суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Національної поліції в Запорізькій області на рішення Василівського районного суду Запорізької області від 05.01.2021р. у справі №311/3806/20 (2-а/311/6/2021) залишити без руху та надати заявнику апеляційної скарги строк, - 10 днів з дня отримання ним копії цієї ухвали, для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме:
- надання клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції у цій справі за період з 15.01.2021р. по 25.01.2021р. із зазначенням поважності причин пропуску та доказів їх поважності;
- надання суду апеляційної інстанції документу про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 630,6грн. (реквізити для сплати судового збору - ГУК у Дн-кій обл/Шев.р/ 22030101; рахунок отримувача: UA668999980313161206081004628; код класифікації доходів бюджету: 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; призначення платежу: "*;101; __________ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації скаржника),на рішення від __________ (дата прийняття оскаржуваного рішення) у справі № ______________ ( номер справи у якій подається апеляційна скарга), Третій апеляційний адміністративний суд).
Копію ухвали направити заявнику апеляційної скарги для виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя А.О. Коршун