ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відкриття провадження у справі
03 лютого 2021 року м. Київ№ 640/822/21
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами
ОСОБА_1
до Генерального штабу Збройних Сил України (відповідач 1) Оперативно-тактичного угруповання «Північ» (відповідач 2) Військової частини НОМЕР_1 (відповідач 3)
про визнання незаконними наказів, визнання протиправними дій, зобов?язання вчинити певні дії
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України (код ЄДРПОУ 26618313, адреса: 03168, м. Київ, просп. Повітрофлотський, 6), Оперативно-тактичного угруповання «Північ» (код ЄДРПОУ 26616313, адреса: 93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Гвардійська, 34, військова частина НОМЕР_3 -ІІІ) та Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_4 , адреса: АДРЕСА_2 ) про:
- визнати незаконним наказ першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України, генерал-лейтенанта Корнійчука С.П. від 05.03.2020 №34/ДСК про внесення зміни до наказів Генерального штабу Збройних Сил України, в частині: СКАСУВАТИ ЯК НЕРЕАЛІЗОВАНИЙ наказ №15/ДСК від 31 січня 2020 року, абзац «з 10 лютого 2020 року, в частині залучення молодшого сержанта ОСОБА_1 , медичної сестри медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , до складу сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій і Луганській областях»;
- зобов'язати начальника Генерального штабу Збройних Сил України скасувати наказ від 05.03.2020 №34/ДСК про внесення зміни до наказів Генерального штабу Збройних Сил України, в частині: СКАСУВАТИ ЯК НЕРЕАЛІЗОВАНИЙ наказ №15/ДСК від 31 січня 2020 року, абзац «з 10 лютого 2020 року, в частині залучення молодшого сержанта ОСОБА_1 , медичної сестри медичного пункту військової частини НОМЕР_1 , до складу сил і засобів здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій і Луганській областях».
- зобов'язати начальника Генерального штабу Збройних Сил України видати наказ, яким виключити молодшого сержанта ОСОБА_1 зі складу сил і засобів об'єднаних сил здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях з 18.03.2020 у зв'язку з закінченням відрядження;
- визнати незаконним наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », генерал-майора ОСОБА_2 від 18.03.2020 №65 в частині: вважати підставою наказу про вибуття молодшого сержанта ОСОБА_1 до постійного місця служби наказ першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 05.03.2020 року №34/ДСК;
- скасувати наказ командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 », генерал-майора ОСОБА_2 від 18.03.2020 № 65 в частині: вважати підставою наказу про вибуття молодшого сержанта ОСОБА_1 до постійного місця служби - наказ першого заступника начальника Генерального штабу Збройних Сил України від 05.03.2020 року № 34/ДСК;
- зобов'язати командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_1 » видати наказ, яким вважати молодшого сержанта ОСОБА_1 такою, що вибула 18 березня 2020 року зі складу сил та засобів об'єднаних сил здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях до постійного місця служби у зв'язку з закінченням відрядження;
- визнати протиправною відмову командира військової частини НОМЕР_1 видати молодшому сержанту ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у здійсненні заходів забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях;
- зобов'язати командира військової частини НОМЕР_1 видати молодшому сержанту ОСОБА_1 довідку про безпосередню участь у здійсненні заходів забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 19.01.2021 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви. У встановлений судом строк від представника позивача через канцелярію суду надійшли матеріали для усунення недоліків позову, та заява про поновлення строку звернення до суду в частині вимог, що стосуються оскарження наказів.
З огляду на викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі, яка буде розглядатись у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). При цьому, ознайомившись із текстом заяви ОСОБА_1 про поновлення місячного строку звернення до суду із цим позовом в частині позовних вимог, що стосуються визнання протиправними та скасування наказів від 05.03.2020 №34/ДСК і від 18.03.2020 №65, суд попередньо дійшов висновку про обгрунтованість такої заяви та відповідно про наявність підстав для поновлення позивачці такого процесуального строку.
Керуючись вимогами ст.ст. 12, 121, ч. 3 ст. 169, ст.ст. 171, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва -
1. Поновити ОСОБА_1 місячний строк звернення до адміністратвиного суду із цим позовом в частині позовних вимог, що стосуються оскарження наказів від 05.03.2020 №34/ДСК і від 18.03.2020 №65 у відповідних частинах.
2. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
3. Справа розглядатиметься суддею Скочок Т.О. одноособово у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Відповідачам у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали подати до суду відзиви на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову (разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів).
4. Відзиви на позовну заяву разом з доданими до них матеріалами мають бути подані до канцелярії суду за адресою: м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1.
5. Попередити відповідачів, що у разі не подання ними разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.
6. Витребувати від відповідача 1 (Генерального штабу):
- засвідчену копію оспорюваного наказу від 05.03.2020 №34/ДСК в частині, що стосується ОСОБА_1 , разом з документальними доказами ознайомлення позивачки зі змістом такого наказу та/або вручення їй відповідного витягу з такого наказу;
- засвідчені копії всіх наявних у відповідача 1 документів і матеріалів, що були враховані ним при прийнятті наказу від 05.03.2020 №34/ДСК в частині, що стосується ОСОБА_1 ;
- документальні докази на реагування на адвокатський запит представника ОСОБА_1 - адвоката Журби С.В.
7. Витребувати від відповідача 2 (ОТУ «Північ»):
- засвідчену копію оспорюваного наказу від 18.03.2020 №65 в частині, що стосується ОСОБА_1 , разом з документальними доказами ознайомлення позивачки зі змістом такого наказу та/або вручення їй відповідного витягу з такого наказу;
- засвідчені копії всіх наявних у відповідача 2 документів і матеріалів, що були враховані ним при прийнятті наказу від 18.03.2020 №65 в частині, що стосується ОСОБА_1 .
8. Витребувати від відповідача 3 (військової частини): засвідчені копії всіх наявних у відповідача 3 документів і матеріалів в обгрунтування правомірності вчинених ним дій (прийнятих рішень) по відношенню до ОСОБА_1 при вирішення питання щодо видачі довідки про безпосередню участь у здійсненні заходів забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях.
9. Витребувані судом докази та матеріали надати через канцелярію суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.
10. Запропонувати позивачці у разі отримання відзивів на позовну заяву у десятиденний строк з дня отримання від відповідачів відзивів подати до канцелярії суду відповіді на відзиви.
11. Запропонувати відповідачам у разі отримання відповіді на відзив надати свої заперечення та встановити для їх надання п'ятиденний строк з дня отримання від позивача відповіді на відзив.
12. Відповіді на відзиви та заперечення разом з доданими до них доказами мають бути подані до суду разом з доказами надіслання (надання) іншим учасникам справи.
13. Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 9 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
14. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, а відповідачам 2 і 3 - разом з копіями позовної заяви.
15. Повідомити відповідача 1, як суб'єкта владних повноважень, за місцезнаходженням якого здійснюється розгляд справи, про наявні копії позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами для вручення та можливість отримання останніх лише безпосередньо у Окружному адміністративному суді м. Києва (м. Київ, вул. Петра Болбочана, 8, корпус 1).
16. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.
Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Скочок