ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про закриття підготовчого провадження та призначення
справи до судового розгляду по суті
02 лютого 2021 року м. Київ № 640/25397/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Рябого І.П., розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд:
- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора від 13.11.2019 № 1460ц про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення управління нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув'язнення, а також при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Генеральної прокуратури України на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону України "Про прокуратуру" з 18.11.2019;
- поновити ОСОБА_1 на роботі в органах прокуратури України та відповідній посаді прокурора Генеральної прокуратури України (Офісу Генерального прокурора);
- зобов'язати Генерального прокурора видати наказ про поновлення позивача на роботі в органах прокуратури та відповідній посаді прокурора Офісу Генерального прокурора;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора та Генеральної прокуратури України солідарно на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу.
Ухвалою суду від 24.12.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.
Відповідно до ухвали суду від 10.01.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 640/25397/19 та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою суду від 22.01.2020 задоволено клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи у судовому засіданні та призначено підготовче засідання у справі на 03.03.2020.
Розгляд справи неодноразово відкладався за клопотаннями позивача, а призначене на 24.11.2020 підготовче судове засідання у зв'язку з перебуванням головуючого судді у стані непрацездатності.
У підготовчому судовому засіданні 02.02.2021 позивачем по суті уточнено заяву про часткову відмову від позовних вимог від 20.02.2020, яка надійшла до суду 20.01.2020, зазначивши про підтримку позовних вимог до Офісу Генерального прокурора й судом на підставі статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України допущено процесуальне правонаступництво відповідачів у справі на Офіс Генерального прокурора.
Також у підготовчому судовому засіданні судом з урахуванням вимог статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України прийнято до розгляду заяву позивача від 12.02.2020 про зміну предмету позову, яка по суті є заявою про збільшення позовних вимог, відповідно до якої позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення першої кадрової комісії Генеральної прокуратури від 29.10.2019 № 84 про неуспішне проходження ОСОБА_1 атестації;
- визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора від 13.11.2019 № 1460ц про звільнення ОСОБА_1 з 18.11.2019 з посади прокурора відділу нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення управління нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув'язнення, а також при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Генеральної прокуратури України;
- поновити ОСОБА_1 з дати незаконного звільнення, а саме з 18.11.2019 на посаді прокурора відділу нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення управління нагляду за додержанням законів у місцях попереднього ув'язнення, а також при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення та інших заходів примусового характеру Департаменту нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних провадженнях, інших заходів примусового характеру у місцях несвободи, а також пробації Офісу Генерального прокурора;
- стягнути з Офісу Генерального прокурора на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 18.11.2019 до моменту прийняття судом рішення про поновлення позивача на посаді.
У підготовчому судовому засіданні 02.02.2021 позивач позовні вимоги, з урахуванням заяви від 12.02.2020, підтримав у повному обсязі.
Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні 02.02.2021 позов не визнав, суду було подано відзив на позовну заяву та витребувані судом наявні в Офісу Генерального прокурора документи.
Приписами статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.
Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Відповідно до частин першої та другої статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
За результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду; закриття провадження у справі; закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Суддею проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті та які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи.
Керуючись статтями 173, 183, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Закрити підготовче провадження у справі № 640/25397/19.
Призначити розгляд справи № 640/25397/19 по суті у судове засідання на 02 березня 2021 року на 11:10 год.
Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: місто Київ, вулиця Болбочана Петра, 8, корп. 1, зал судових засідань №34.
Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.П. Катющенко