ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
29 січня 2021 року м. Київ № 826/17196/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Григоровича П.О., розглянувши в письмовому провадженні заяву про видачу дубліката виконавчого листа та поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва
доТовариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний сервісний центр»
про стягнення заборгованості в сумі 307,88 грн.
Постановою суду від 25.12.2013 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва задоволено повністю. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний сервісний центр» на користь Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі м. Києва заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 307,88 грн.
02.04.2014 року на виконання вказаної постанови видано виконавчий лист.
Ухвалою від 03.11.2017 вирішено видати дублікат виконавчого листа по справі №826/17196/13-а, а виконавчий лист від 02.04.2014 №826/17196/13-а визнано недійсним.
Ухвалою від 15.07.2020 замінено стягувача по виконавчому листу з Управління Пенсійного фонду України в Голосіївському районі міста Києва (код ЄДРПОУ 22869454, юридична адреса: 03680, м. Київ, ВУЛИЦЯ ГОРЬКОГО, будинок 70), на Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, юридична адреса: 04053, м. Київ, ВУЛИЦЯ БУЛЬВАРНО-КУДРЯВСЬКА, будинок 16).
В грудні 2020 Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою, в якій просить:
1) видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/17196/13-а від 25.12.2013;
2) поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання. Заява в частині видачі дубліката виконавчого листа вмотивована тим, що попередній дублікат виконавчого листа, на підставі якого було відкрито виконавче провадження ВП №56275285 втрачено.
На підтвердження вказаних обставин заявником надано довідку про втрату виконавчого документа від 25.09.2020 №110947, яка видана Голосіївським РВ ДВС.
Заява в частині поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання вмотивована тим, що з незалежним від УПФУ причин такий строк був пропущений.
Розглянувши подану заяву, Окружний адміністративний суд міста Києва зазначає наступне.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа, до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів, визначено пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції від 15.12.2017.
Так, пунктом 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Вказаний пункт «Перехідних положень» Кодексу адміністративного судочинства не містить в собі норм щодо обов'язковості вирішення питання про видачу дубліката виконавчого листа в судовому засіданні з викликом сторін, внаслідок чого суд вважає за можливе вирішити дане питання в порядку письмового провадження.
Оскільки пункт 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України не покладає на стягувача обов'язок доведення поважності причин втрати виконавчого листа, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа.
Стосовно поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, суд зазначає наступне.
Заява в цій частині вмотивована тим, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання є пропущеним у зв'язку із втратою дубліката виконавчого листа, що підтверджується довідкою про втрату виконавчого документа від 25.09.2020 №110947, яка видана Голосіївським РВ ДВС.
Відповідно до ч.1 ст. 376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
Відповідно до ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Таким чином, єдиною та необхідною правовою підставою для поновлення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання є наявність в особи поважних причин його пропуску. При цьому, поважність причин є оціночною категорією та повинна визначатися, виходячи з наявності реальних обставин, які фактично унеможливили вчинення особою відповідної процесуальної дії вчасно, тобто в межах строків, установлених законодавством.
Разом з тим слід зазначити, що поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
На переконання суду, повідомлені заявником обставини є достатніми та обґрунтованими підставами для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, внаслідок чого заява в ці частині також підлягає задоволенню.
Керуючись положеннями ст. 248, 376, п. 18.4 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Поновити Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа в адміністративній справі №826/17196/13 до виконання.
2. Видати дублікат виконавчого листа по справі № 826/17196/13 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільний сервісний центр» (код ЄДРПОУ 23746624, адреса: 03028, м. Київ, вул. Лісогорська, буд.8) заборгованості (недоїмки) по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 307 (триста сім)грн. 88коп.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Суддя П.О. Григорович