02 лютого 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/3992/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Кисильової О.Й.,
розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" до виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
Міське комунальне підприємство "Херсонелектротранс" (далі - позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до виконавчого комітету Херсонської міської ради (далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради від 19.02.2019 № 54 "Про затвердження Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення міста Херсона".
Ухвалою від 14.12.2020 позовна заява залишена без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків.
31.12.2020 позивач вимоги ухвали від 14.12.2020 виконав, недоліки позовної заяви усунув.
11.01.2021 у справі відкрите загальне позовне провадження, учасникам справи наданий строк для подання заяв по суті справи, відповідача зобов'язано опублікувати оголошення про оскаржування рішення від 19.02.2019 № 54 та надати належні докази опублікування зазначеного оголошення, підготовче засідання призначене на 02.02.2021 об 11:00 год.
02.02.2021 представник позивача надіслав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із його участю в іншому судовому процесі по розгляду справи Скадовським районним судом Херсонської області.
02.02.2021 відповідач, належним чином повідомлений про дату час та місце розгляду справи, у підготовче засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив. витребувані належні докази опублікування оголошення до суду не надав.
Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Частиною 4 ст. 9 КАС України визначено, що суд вживає визначених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 1 ст. 79 КАС України передбачено, що учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.
Згідно із ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, у разі першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.
Частиною 3 ст. 205 КАС України встановлено, що якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі, зокрема, неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав, зокрема, необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.
Про відкладення розгляду справи постановляється ухвала (ч. 8 ст. 205 КАС України).
За змістом ст. 14 КАС України судові рішення, які набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Пунктами 1 та 3 ч. 2 ст. 149 КАС України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов'язків та повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Отже, невиконання ухвали від 11.01.2021 в частині опублікування оголошення про оскарження рішення від 19.02.2019 № 54 має наслідком застосування до відповідача заходів процесуального примусу у вигляді штрафу.
Також суд наголошує, що відповідач у встановлений судом строк не надав суду відзив на позовну заяву, що, зважаючи на приписи ч. 4 ст. 159 КАС України, може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Таким чином, суд задовольняє клопотання позивача та відкладає підготовче засідання на іншу дату та час.
Керуючись ст.ст. 9, 77, 79, 205, 242, 243, 248 КАС України, суд, -
ухвалив:
Задовольнити клопотання міського комунального підприємства "Херсонелектротранс" про відкладення розгляду справи.
Відкласти розгляд справи та призначити підготовче засідання на 23 лютого 2021 року об 14:00 год. в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 66.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя О.Й. Кисильова