Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову у відкритті провадження
03 лютого 2021 року Справа № 520/805/21
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344, майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022), Харківського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ 08166355, вул. Кацарська, 56, м. Харків, 52) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України, в якому просить суд:
- зобов'язати Харківський обласний військовий комісаріат Міністерства оборони України виготовити та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) за посадою яку він обіймав на момент виходу на пенсію щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області прийняти оновлену довідку від Харківського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України та здійснити з 01.01.2018 року перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) в розмірі 65% від відповідних сум грошового забезпечення;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) у 2018 році лише 50 %, у 2019 році лише 75 % суми підвищення пенсії;
- зобов'язати Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) виплатити 100 % суми підвищення пенсії, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992, Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за № 704 та Постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяких інших категорій осіб» від 21.02.2018 за № 103, починаючи з 01.01.2018, з 05.03.2019, із урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Суд вважає, що наявні підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) у 2018 році лише 50 %, у 2019 році лише 75 % суми підвищення пенсії та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) виплатити 100 % суми підвищення пенсії, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992, Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за № 704 та Постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяких інших категорій осіб» від 21.02.2018 за № 103, починаючи з 01.01.2018, з 05.03.2019, із урахуванням раніше виплачених сум., з огляду на такі обставини.
Як вбачається з КП «ДСС», ОСОБА_1 20.05.2020 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд:
- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентиф. код юридичної особи 14099344) щодо неврахування під час перерахунку пенсії, проведеної у 2018 році, додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищення) та премії ОСОБА_1 з 01.01.2018, зобов'язати провести перерахунок з 01.01.2018 та здійснити доплату пенсії ОСОБА_1 , виходячи з розміру грошового забезпечення та враховуючи наступні його складові: посадового окладу в сумі 3260 грн., окладу за військове звання в сумі 1020 грн., надбавки за вислугу років в розмірі 50 % в сумі 2140 грн., надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 % та премії в розмірі - 100 % від посадового окладу;
- визнати протиправними дії та бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (ідентиф. код юридичної особи 14099344) щодо обмеження згідно перерахунку, проведеного у 2018 році, виплати підвищення пенсії у 2018 році у розмірі 50 %, у 2019 році у розмірі 75 %, зобов'язати провести перерахунок та здійснити доплату підвищення пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 по 31.12.2018 у розмірі 50 % підвищення, з 01.01.2019 по 31.12.2019 у розмірі 25% підвищення з урахуванням додаткових складових грошового забезпечення, з якого обраховується пенсія, надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 % та премії в розмірі - 100% від посадового окладу.
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 року позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які полягають у не виплаті ОСОБА_1 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року з 05.03.2019 року.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та виплатити ОСОБА_1 пенсію з урахуванням 100 % суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, з 05.03.2019, та здійснити виплату ОСОБА_1 суми недоплаченої частини основного розміру пенсії з 05.03.2019 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 сплачену суму судового збору у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн.. 80 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області.
У задоволенні решти позовних вимог позивача відмовлено.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 25.09.2020 у справі №520/6357/2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишено без задоволення.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2020 по справі №520/6352/2020 - залишено без змін..
За приписами ч. 1 ст. 325 КАСУ постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили, рішення або постанова суду, ухвала про закриття провадження в адміністративній справі.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про те, що в даному випадку наявне рішення суду, що набрало законної сили, яким вирішено спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, через що наявні правові підстави для відмови у відкритті провадження у справі відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 170 КАС України.
Відповідно до ч.5 ст.170 КАС України, повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись ст. ст. 5, 17, 170, 243, 248, 256, 293, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №520/805/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Харківського обласного військового комісаріату Міністерства оборони України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо виплати ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) у 2018 році лише 50 %, у 2019 році лише 75 % суми підвищення пенсії та зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області виплатити ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) виплатити 100 % суми підвищення пенсії, перерахованої згідно зі статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992, Постановою Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 за № 704 та Постановою Кабінету Міністрів України «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяких інших категорій осіб» від 21.02.2018 за № 103, починаючи з 01.01.2018, з 05.03.2019, із урахуванням раніше виплачених сум..
Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Суддя Супрун Ю.О.