Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про заміну відповідача його правонаступником
03 лютого 2021 року № 520/18288/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43143704) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішень і вимоги, -
Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд:
- визначити поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити їх шляхом відкриття провадження в адміністративній справі;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 року № 00002503306 (військовий збір) на суму 111 039 грн. 96 коп.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 року № 00002513306 (ПДФО) на суму 1 332 479 грн. 48 коп.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 року № 00002523306 (штраф по ПДФО) на суму 510 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 року № 00002533306 (штраф) на суму 510 грн.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 року № 00002543306(ПДВ) на суму 1 234 760 грн. 25 коп.;
- визнати протиправним та скасувати Рішення від 26.02.2020 року № 00002553306 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої ЗУ “Про збір та облік єдиного внеску за загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (штраф) 170 грн.;
- визнати протиправним та скасувати Рішення від 26.02.2020 року № 00002563306 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої ЗУ “Про збір та облік єдиного внеску за загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (штраф) 170 грн.;
- визнати протиправним та скасувати Рішення від 26.02.2020 року № 00002573306 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату ЄСВ (штраф) 2 667 грн. 71 коп.;
- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 26.02.2020 року № 00002583306(штраф по єдиному податку) на суму 7 420грн. 20 коп.;
- визнати протиправним та скасувати Рішення 26.02.2020 року про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску (штраф по ЄСВ) 62 403,66 грн.;
- визнати протиправним та скасувати Вимогу про сплату боргу від 26.02.2020 року № Ф-00000283306 (ЄСВ) на суму 257 155 грн. 80 коп.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2020 року відкрито провадження по даній справі та призначено підготовче засідання.
До канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання, в якому останній просить суд допустити заміну відповідача у справі з Головного управління ДПС у Харківській області (код в ЄДРПОУ: 431437041) на Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код в ЄДРПОУ ВП: 43983495).
Дослідивши матеріали справи та заявлене клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, до якого у тому числі, включено Головне управління ДПС у Харківській області.
Абзацом 3 п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 установлено, що територіальні органи ДПС України, що ліквідуються відповідно до п.1 цієї постанови, продовжують здійснювати свої повноваження та функції до утворення ДПС України територіальних органів згідно з абз.4 п. 3 цієї постанови та прийняття рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів. що ліквідуються. Таке рішення приймається ДПС України після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про територіальні органи ДПС України. що будуть утворені згідно з абз.4 п.3 цієї постанови, як відокремлені підрозділи юридичної особи публічного права, затвердженням положень про них, структур, штатних розписів, та заповненням 30 % вакансій.
В абзаці 4 п.2 постанови кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 закріплено, що права та обов'язки територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 цієї постанови переходять ДПС України та її територіальним органам.
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у Харківській області.
14 грудня 2020 року проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у Харківській області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис за № 1000741030008085321.
Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893.
Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого поширюється, в тому числі, і на територіальні органи міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
Таким чином, на теперішній час всі права та обов'язки Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) перейшли до його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 43983495).
Згідно ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне здійснити процесуальне правонаступництво, шляхом заміни відповідача - Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704) на його правонаступника - Головного управління ДПС у Харківській області (код ЄДРПОУ ВП 43983495) утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.
На підставі викладеного, керуючись ст.52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
Клопотання представника відповідача про заміну відповідача його правонаступником в адміністративній справі №520/18288/2020 - задовольнити.
Замінити відповідача в адміністративній справі №520/18288/2020 з Головного управління ДПС у Харківській області (ЄДРПОУ 43143704) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Харківській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (ЄДРПОУ ВП 43983495; адреса: вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057).
Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Бадюков Ю.В.