36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
про повернення позовної заяви
03.02.2021 р. Справа № 917/117/21
Суддя Погрібна С.В., розглянувши матеріали
за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Кречет", вул. Короленка 2 Б, с. Мачухи, Полтавський район, Полтавська область, 38754
до Державного підприємства "Полтавське лісове господарство", вул. Лісова, 1А, с. Копили, Полтавський район, Полтавська область, 38761
про визнання бездіяльності незаконною та зобов'язання вчинити певні дії,
Товариство з обмеженою відповідальністю "Кречет" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовними вимогами до Державного підприємства "Полтавське лісове господарство", в якому просить:
1) визнати бездіяльність Державного підприємства "Полтавське лісове господарство" у ненаданні відповіді на листи ТОВ "Кречет" № 33 від 01.11.2019, № 1 від 03.01.2020, № 8 від 02.03.2020, б/н від 31.07.2020;
2) зобов'язати Державне підприємство "Полтавське лісове господарство" розглянути та надати належним чином оформлену відповідь (рішення) на лист - звернення ТОВ "Кречет" вих. № 33 від 01.11.2019 та лист-звернення ТОВ "Кречет" вих. №8 від 02.03.2020.
Дослідивши подану позовну заяву, суд дійшов висновку про наявність підстав для її повернення, зважаючи на наступне.
Згідно з частиною 2 статті 162 ГПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Кречет" підписана адвокатом Бехтер Л.В. (згідно прохальної частини).
До матеріалів вказаної позовної заяви додано ордер серія ПТ № 214517 від 26.01.2021 р. та копію свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ПТ № 1944.
Про те, суду не надано документів, що підтверджують надання адвокату Бехтер Л.В. повноважень щодо подання (підписання) позовів від імені та в інтересах ТОВ "Кречет".
Згідно з частиною 1 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.
Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.
Частиною 4, 9 статті 60 ГПК України встановлено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю, ордером або іншим документом, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
Відповідно до частини 4 статті 26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокат зобов'язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.
Таким чином, надаючи право адвокату здійснювати представництво та захист своїх інтересів клієнт обумовлює обсяг наданих адвокату повноважень, який визначається змістом довіреності або відповідним договором на надання правової допомоги.
Зі змісту норм статей 19 та 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" не витікає безумовне право адвоката подавати до господарського суду позовні заяви, а відтак таке право має бути безпосередньо надано клієнтом адвокату.
Нормами ГПК України передбачено, що належними доказами на підтвердження повноваження адвоката як представника в господарському процесі є довіреність або ордер, при цьому суд приймаючи позовну заяву, подану від імені сторони адвокатом, має пересвідчитися щодо наявності у адвоката саме повноважень щодо подачі до господарського суду позовної заяви від імені клієнта.
Згідно переліку доданих до позовної заяви додатків вбачається, що відповідні документи (договір, доручення) суду не надавались.
Таким чином, у суду відсутні підстави вважити, що позовна заява підписана та подана уповноваженою особою, яка має на це право.
Згідно приписів пункту 1 частини 5 статті 174 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
З огляду на вищевикладене, позовна заява підлягає поверненню.
Керуючись статтями 162, 174, 234, 235 ГПК України, суд -
Позовну заяву і додані до неї документи повернути позивачу.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення недоліків.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена у апеляційному порядку протягом 10 днів з дня підписання (статті 235, 255-256 ГПК України). Згідно статті 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвала підписана 03.02.2021 р..
Додаток: позовна заява та додані до неї документи.
Суддя Погрібна С.В