Справа № 162/60/21
Провадження № 3/162/60/2021
02 лютого 2021 року селище Любешів.
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши справу, що надійшла з відділу поліцейської діяльності № 1 (сел Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі -- КУпАП)
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого,
встановив:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 053120, який складено поліцейським сектору реагування патрульної поліції № 4 Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області Вознюком Русланом Івановичем, ОСОБА_1 приблизно о 00 годин 19 хвилин 17 листопада 2020 року на вулиці Незалежності у селищі Любешів був без маски та документів, що посвідчують особу, чим порушив постанову Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, додані матеріали, доходжу висновку про передчасність прийняття рішення у справі та необхідність направлення матеріалів для належного оформлення.
Диспозиції статті 44-3 КУпАП є бланкетними та передбачають відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами. Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно.
При складанні протоколів загальне посилання на нормативний акт без конкретної вказівки на його статті, частини, пункти тощо у фабулах бланкетних правопорушень є недостатнім.
У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутня вказівка на пункти постанови Кабінету Міністрів України № 641 від 22 липня 2020 року, недотримання яких ставиться у вину особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Відповідно до частини першої статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи тощо.
Таким чином, для достовірного та достатнього встановлення обставин, які підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, матеріали необхідно повернути органу, яким складено протокол, для належного оформлення та усунення виявлених упущень.
Керуючись статтею 278 КУпАП,
постановив:
Справу відносно ОСОБА_1 за статтею 44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання та належного оформлення у відділ поліцейської діяльності № 1 (сел Любешів) Камінь-Каширського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Любешівського районного суду
Волинської області В.Д. Глинянчук