Справа № 162/61/21
Провадження № 3/162/61/2021
01 лютого 2021 року смт Любешів
Суддя Любешівського районного суду Волинської області Цибень О.В., розглянувши справу, що надійшла із Відділу поліцейської діяльності №1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 ,
за ст. 164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-
01.02.2021 року до Любешівського районного суду Волинської області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-5 КУпАП.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №450058 від 26.01.2021 року ФОП ОСОБА_1 17.11.2020 року а 12 год в с. Дольськ по вул. Білоруській, 15 у магазині "Мінімаркет" під прилавком у целофановому пакеті зберігала 9 (дев'ять) пачок цигарок марки "Мінск" виробництва Республіки Білорусь та 1 (одну) пляшку горілки "Хмільна традиція" без марок акцизного податку. Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ст.164-5 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшов такого висновку.
Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення,
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Вищезазначений протокол не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, у зв'язку із тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення невірно зазначено нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, оскільки стаття 164-5 КУпАП містить три частини, а тому суд не має можливості кваліфікувати діяння ОСОБА_1 .
Крім того, даний протокол не відповідає вимогам ст. 254 КУпАП, згідно з ч. 2 якої протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У даному випадку протокол складений 26.01.2021 року, тоді як особа була виявлена ще 17.11.2020 року - тобто, з порушенням встановлених строків.
Також, на підставі п.2 ч.1 ст.278 КУпАП суд звертає увагу, що додані до протоколу матеріали, а саме копії документів на аркушах 10-18, завірені неналежним чином - містять лише штамп "Згідно з оригіналом" без будь-яких інших реквізитів.
Враховуючи вищевикладене, суддя дійшов висновку, що вказані матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід повернути до Відділу поліцейської діяльності №1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.
Відповідно до абз.2 п. 12 Постанови Пленуму ВССУ від 17.10.2014 року № 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 7, 164-5, 254, 256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 164-5 КУпАП повернути Відділу поліцейської діяльності №1 (сел. Любешів) Камінь-Каширського РВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Любешівського районного суду Волинської області О.В. Цибень