02 лютого 2021 року
Київ
справа №240/6480/20
адміністративне провадження №К/9901/3073/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Тацій Л.В.,
суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г., -
перевіривши касаційну скаргу Фермерського господарства «Руслана плюс» на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Руслана плюс» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
Фермерське господарство «Руслана плюс» звернулось до суду з позовом, у якому просило:
визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області від 16 квітня 2020 року №6709 про відповідність Фермерського господарства «Руслана Плюс» критеріям ризиковості платника па підставі пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку;
зобов'язати Головне управління ДПС у Житомирській області виключити Фермерське господарство «Руслана Плюс» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року, відмовлено в задоволенні позову.
Не погоджуючись із судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 25 січня 2021 року позивач подав касаційну скаргу до Верховного Суду, у якій просить про їх скасування та прийняття нового рішення про задоволення позову.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27 січня 2021 року визначено склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Тацій Л.В., судді - Стеценко С.Г., Стрелець Т.Г.
Суддею-доповідачем Тацій Л.В., суддями Стеценком С.Г., Стрелець Т.Г. заявлено самовідводи, які обґрунтовані порушенням порядку визначення суддів для розгляду справи, встановленого статтею 31 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що предметом розгляду цієї справи є визнання протиправним та скасування рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Житомирській області від 16 квітня 2020 року №6709, зобов'язання Головне управління ДПС у Житомирській області виключити Фермерське господарство «Руслана Плюс» з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості.
Вказана справа відповідно до Загального класифікатора спеціалізації суддів та категорій справ, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 21 грудня 2018 року № 622, віднесена за кодом 111030600 - справи, з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства, зокрема щодо зупинення реєстрації податкових накладних.
За пунктом 5 частини першої статті 36 КАС України суддя не може брати участь у розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ.
За змістом частини першої статті 31 КАС України визначення судді, а в разі колегіального розгляду, - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження.
Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 14 січня 2019 року № 1 визначено спеціалізації суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді та судових палат Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду.
Відповідно до вищезазначеного рішення справи, з приводу адміністрування податків, зборів, платежів, а також контролю за дотриманням вимог податкового законодавства віднесено до спеціалізації судової палати з розгляду справ щодо податків, зборів та інших обов'язкових платежів.
Тоді як відповідно до рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20 травня 2019 року № 14 судді Тацій Л.В., Стеценко С.Г., та Стрелець Т.Г. входять до складу судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав, внаслідок чого ці судді не наділені повноваженнями розглядати спори, які не віднесені до спеціалізації цієї палати, зокрема справи зупинення реєстрації податкових накладних.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України,
Задовольнити заяви суддів Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г. про самовідвід.
Відвести суддів Тацій Л.В., Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г. від участі у розгляді касаційної скарги Фермерського господарства «Руслана плюс» на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22 грудня 2020 року у справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «Руслана плюс» до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Тацій
Судді: С.Г. Стеценко
Т.Г. Стрелець