01 лютого 2021 року
Київ
справа №850/1/20
адміністративне провадження №А/9901/5/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого судді - Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л., Стрелець Т.Г.,
перевіривши апеляційну скаргу апеляційної скарги Маріупольської міської ради Донецької області на рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 08 грудня 2020 року у справі №850/1/20 за позовом Маріупольської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про примусове відчуження об'єкту нерухомого майна для суспільних потреб, -
14.01.2021 до Верховного Суду як суду апеляційної інстанції в адміністративних справах відповідно до частини другої статті 292 Кодексу адміністративного судочинства України надіслано апеляційну скаргу Маріупольської міської ради на рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №850/1/20.
Разом з апеляційною скаргою скаржником надіслано до Верховного Суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Верховного Суду від 19.01.2021 апеляційну скаргу Маріупольської міської ради Донецької області залишено без руху, оскільки клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не підписане скаржником.
В строк установлений вказаною ухвалою скаржник усунув недоліки апеляційної скарги та надіслав на адресу суду належним чином підписане клопотання про поновлення строків апеляційного оскарження.
В клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження скаржник вказує на те, що копію оскаржуваного рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 було отримано 15.12.2020 о 22:00. Як доказ зазначеного надає конверт, яким було надіслано оскаржуване судове рішення та трекінг з сайту "Укрпошта" про отримання вказаного відправлення.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Згідно з частиною другою статті 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Визначення особою наявності підстав для оскарження рішення потребує дослідження його тексту, що потребує наявності достатньої кількості часу. Колегія суддів враховує той факт, що скаржник звернувся з апеляційною скаргою у строк, що не перевищує 30 днів з моменту отримання ним копії оскаржуваного рішення.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 300 КАС України, якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Розглянувши клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин його пропуску і наявність підстав для задоволення зазначеного клопотання та зупинення дії рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №850/1/20.
Апеляційна скарга відповідає вимогам статті 296 КАС України, підстави для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 297, 300, 304 КАС України,-
Клопотання Маріупольської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження у справі №850/1/20 задовольнити.
Зупинити дію рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №850/1/20
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Маріупольської міської ради на рішення Першого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 у справі №850/1/20.
Витребувати з Першого апеляційного адміністративного суду справу №850/1/20 за позовом Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про примусове відчуження об'єкту нерухомого майна для суспільних потреб.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Учасникам справи встановити строк для подачі відзиву на апеляційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз'яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А. Ю. Бучик
Судді: Л. Л. Мороз
Т. Г. Стрелець