Справа №:755/1882/21
Провадження №: 1-кс/755/554/21
"02" лютого 2021 р. м.Київ
Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
слідчого судді ОСОБА_1 ,
при секретарі ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
28 січня 2021 року ОСОБА_4 звернулася до Дніпровського районного суду м. Києва зі скаргою на бездіяльність службових осіб Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
Скарга мотивована тим, що 16.12.2020 року ОСОБА_4 звернулася до Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві з заявою про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст. 125, 126, 146, 379, 398 КК України. Дніпровським УП ГУНП у м. Києві 22.01.2021 року була надана відповідь про те, що по заяві ОСОБА_4 про злочин (ЄО 84523) відомості до єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені, а проведено перевірку в порядку, передбаченому Законом України «Про звернення громадян».
У судове засідання адвокат ОСОБА_3 не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи без його участі та клопотання про поновлення строку на звернення зі скаргою на бездіяльність слідчого посилаючись на те, що строк пропущено з поважних причин.
Особи, бездіяльність яких оскаржується, в судове засідання не з'явилися, хоча матеріали провадження за скаргою містять дані про виклик уповноважених осіб у судове засідання. Їх неявка, відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, не перешкоджає розгляду даної скарги.
Вивчивши доводи скарги, дослідивши надані до скарги докази, слідчий суддя встановив наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Як встановлено у судовому засіданні, із заявою про вчинення кримінального правопорушення заявник звернулася 16 грудня 2020 року до Дніпровського УП ГУНП у м. Києві, скарга подана заявником до суду 28 січня 2021 року.
Згідно із ч. 1 ст. 117 КПК України пропущений із поважних причин строк повинен бути поновлений за клопотанням заінтересованої особи ухвалою слідчого судді, суду.
При цьому, поважними причинами пропуску процесуального строку визнаються обставини, які не залежать від волі заінтересованої особи і перешкодили їй виконати процесуальні дії у межах визначеного строку.
Як зазначає заявник та надає підтвердження про те, що згідно листа Дніпровського УП ГУНП у м. Києві від 22 січня 2021 року № 16805/125/501-2020 зазначається, що звернення ОСОБА_4 вирішено в порядку Закону України «Про звернення громадян».
Слідчий суддя ознайомився з обґрунтуванням підстав заявника для задоволення клопотання про поновлення строків, виходячи з положень ч. 1 ст. 117 КПК України, вважає за необхідне його задовольнити та поновити строк на оскарження.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого та прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Під час розгляду скарги встановлено, що ОСОБА_4 16.12.2020 року звернулася до Дніпровського УП ГУ НП в м. Києві з повідомленням про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ст. ст. 125, 126, 146, 379, 398 КК України.Звернення зареєстроване 16.12.2020 року, відомості до ЄРДР не були внесені.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Згідно ч. 4 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення, тобто, з часу прийняття такої заяви і виникає обов'язок внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Дніпровським УП ГУНП у м. Києві своєчасно не виконано вимоги ст. 214 КПК України.
Зважаючи на те, що чинним КПК України оцінка дій осіб, надання правової кваліфікації їх діям чи здійснення інших заходів до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань з викладених у заяві обставин не передбачено, а процесуального рішення за повідомленням ОСОБА_4 про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудового розслідування, яка подана нею до Дніпровського УП ГУНП у м. Києві в порядку, передбаченому положенням ст. 214 КПК України, уповноваженими особами не прийнято, тому скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309 КПК України, слідчий суддя
Клопотання про поновлення строку для подання скарги задовольнити та поновити даний строк.
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність службових осіб Дніпровського управління поліції ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві вчинити дії, передбачені ст. 214 КПК України (після подання заяви/повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з ЄРДР) за заявою ОСОБА_4 від 16.12.2020 року про вчинення кримінальних правопорушень, яка зареєстрована Дніпровським УП ГУ НП в м. Києві 16.12.2020 року.
Копію ухвали направити заявнику для відома та до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя ОСОБА_1