Єдиний унікальний номер 725/286/21
Номер провадження 3/725/227/21
28.01.2021 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Іщенко І. В., розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Буковинської митниці Держмитслужби про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючий: АДРЕСА_1 , за ст.481 ч.6 Митного кодексу України -
Із протоколу про порушення митних правил запровадженої у відношенні гр.. ОСОБА_1 вбачається, що ввіз на митну територію України автомобіль марки «Renault Megane», країна реєстрації Польща, н.з. НОМЕР_1 , VIN код, НОМЕР_2 , в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року 30.01.2019 року.
Згідно ч. 1 ст. 380 Митного кодексу України від 13.03.2012 №4495-VI «Дозволяється тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування на строк до одного року. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав».
Станом на 29.11.2020 року, гр. ОСОБА_1 вищевказаний транспортний засіб за межі митної території України не вивіз.
Таким чином, враховуючи вимоги Митного кодексу України та ЗУ №2612-VIII від 08.11.2018 року, 2725-VIII від 16.05.2019 року, щодо змін до Митного кодексу України гр. ОСОБА_1 перевищив строк тимчасового ввезення вищевказаного автомобіля на митну територію України , більше ніж 30 діб.
Дії громадянина ОСОБА_1 митним органом кваліфіковані за ст.481 ч.6 Митного кодексу України.
Суддя, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що вина гр. ОСОБА_1 у скоєнні порушення митних правил, передбаченого ст. 481 ч.6 Митного кодексу України не підтверджується.
Відповідно до ст.380 Митного кодексу України, тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами дохо, зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, не більш як на 60 днів.
З протоколу про порушення митних правил №1112/40800/20 від 29.11.2020 року, вбачається, що гр. ОСОБА_1 30.01.2018 року ввіз на митну територію України автомобіль марки «Renault Megane», країна реєстрації Польща, н.з. НОМЕР_1 , VIN код, НОМЕР_2 , в режимі тимчасового ввезення в термін до 1 року 30.01.2019 року.
Законом України № 2725-VIII від 16.05.2019 року статтю 481 КУпАП викладено в новій редакції.
Ч. 6 ст. 481 МК України - Перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацію таких транспортних засобів.
Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом, як правопорушення.
У рішенні Конституційного Суду України № 1-рп/99 від 9 лютого 1999 року у справі про зворотну дію в часі законів та інших нормативно-правових актів наголошується на тому, що до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Оскільки ч. 6 ст. 481 МК України передбачає відповідальність за перевищення строку тимчасового ввезення транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення на митну територію України більш ніж на 30 діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування, то дана норма не має зворотної дії в часі.
Беручи до уваги те, що ч. 6 ст. 481 МК України набула чинності 22 серпня 2019 року, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за вказаною статтею, оскільки згідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
З огляду на вищенаведене, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МКУ.
Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ч. 6 ст. 481 МК України, п.1 ст. 247 КУпАП,-
Провадження усправі про порушення митних правил відносно громадянина Республіки Молдова ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 6 ст. 481 МК України закрити у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.
Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці І. В. Іщенко