справа № 691/51/21
провадження № 2-о/691/15/21
01 лютого 2021 рокуГородищенський районний суд Черкаської області
В складі :
головуючого судді Савенко О.М.
при секретарі судових засідань Шмунь Н.В.
з участю заявника ОСОБА_1
представника заявника ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-
встановив :
ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючих документів.
Обґрунтовуючи свою заяву заявник посилається на те, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 та, у 2021 році, відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», набув права виходу на пенсію при досягненні пенсійного віку - 60 років. З метою оформлення пенсії за віком, звернувся до Городищенського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, але при перевірці документів було виявлено, що в деяких архівних довідках невірно зазначений рік його народження. В архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 12 січня 2021 року за №08/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області зазначено, що ОСОБА_1 працював у колгоспі ім.Мічурінець с.Орловець Городищенського району Черкаської області та вказується розмір заробітної плати, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1988 року по 1991 рік включно. Дана довідка видана на підставі: фонд №64, Книги по оплаті праці за 1988 - 1991 роки. Проте, у відповідних Книгах внесено 1958 рік народження, проте іншого ОСОБА_1 , за вказані роки, не виявлено. У вказаній довідці, зазанчено, що ОСОБА_1 працював у КСП «Мічурінець» с.Орловець Городищенського району Черкаської області та вказується розмір заробітної плати, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1992 року по 1995 рік включно. Довідка видана на підставі: фонд №64, Книги по оплаті праці за 1992 - 1995 роки та внесено 1958 рік народження, проте іншого ОСОБА_1 , за вказані роки, не виявлено. В архівній довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 12 січня 2021 року за №05/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області зазначено, що ОСОБА_1 працював у ЗАТ «Мічурінець» с.Орловець Городищенського району Черкаської області та вказується розмір заробітної плати, яка враховується при обчисленні пенсії за період з 1996 року по 2000 рік включно. Довідка видана на підставі: фонд №64, Книги по оплаті праці за 1996 - 2000 роки. Проте, у відповідних Книгах по оплаті праці за 1996-1997 роки внесено 1958 рік народження, але іншого ОСОБА_1 , за вказані роки, не виявлено. При заповненні Книг по оплаті праці за 1988-1997 рок по колгоспу ім.Мічурінець с.Орловець Городищенського району Черкаської області, в подальшому КСП «Мічурінець», ЗАТ «Мічурінець», були допущені помилки в написанні року його народження. Згідно паспорта громадянина України Серії НОМЕР_1 , виданого Городищенським РВ УМВС України в Черкаській області 25 квітня 2001 року народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , а не 1958 року, як зазначено у відповідних архівних довідках. Факт роботи у колгоспі ім.Мічуріна с.Орловець Городищенського району Черкаської області, в подальшому КСП «Мічурінець», ЗАТ «Мічурінець» за період з 1988 по 1997 роки, підтверджується Трудовою книжкою колгоспника № НОМЕР_2 , яка видана на ім'я ОСОБА_1 , 1961 року народження та архівною довідкою від 12 січня 2021 року за №03/05-01, яка видана Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області. Зазначені обставини стали підставою звернення до суду із заявою.
Заявник та її представник у судовому засіданні заяву підтримали, посилаючись на обставини викладені в ній та просили її задоволити, остільки іншого способу вирішити питання про виправлення описок не вбачається через припинення діяльності сільськогосподарського товариства.
Представник заінтересованої особи, будучи вчасно та належним чином повідомленим про дату, час, місце рогляду цивільної справи, у судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подав пояснення від 01 лютого 2021 року №391/21, за змістом якого вимоги заяви визнав та просив розглянути справу без участі представника.
За таких обставин, враховуючи належне повідомлення заінтересованої особи, суд, приймає рішення про можливість розгляду справи у відсутність представника, остільки суд, вважає, що у справі достатньо доказів для об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру.
Суд, вислухавши заявника, його представника, враховуючи належне повідомлення заінтересованої особи та відсутність заперечень щодо задоволення заяви, заслухавши свідчення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які посвідчили той факт, що працювали разом із заявником у сільськогосподарських підприємствах і припускають, що розбіжності у написанні могли бути технічними, вивчивши та дослідивши докази у справі, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до ст.ст.1,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", громадяни України мають право на державне забезпечення за віком, по інвалідності, у звязку з втратою годувальника та інших випадках, передбачених цим Законом. Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 року № 637 - за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Як роз'яснено в п.12 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.
В судовому засіданні встановлено і це підтверджується доказами у справі, що згідно паспорта громадянина України НОМЕР_1 , дата народження заявника ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.7-8). В архівних довідках про заробітну плату для обчислення пенсії від 12 січня 2021 року №04/05-01, №05/05-01, №08/05-01, які видані Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області внесено дату народження заявника ОСОБА_1 - 1958 рік (а.с.12-14). Згідно Трудової книжки колгоспника № НОМЕР_2 , яка видана на ім'я ОСОБА_1 , 1961 року народження (а.с.10-11) та архівних довідок від 12 січня 2021 року за №03/05-01 і №06/05-01, виданих Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області, заявник працював у колгоспі ім.Мічуріна с.Орловець Городищенського району Черкаської області, в подальшому КСП «Мічурінець», ЗАТ «Мічурінець» за період з 1982 по 2002 роки (а.с.15-16). Відповідно до архівної довідки архівного відділу Городищенської районної державної адміністрації від 05 січня 2021 року №2/04-03, згідно протоколів зборів уповноважених колгоспу ім.Мічуріна с.Орловець Городищенського району Черкаської області за 1992 рік, колгосп ім.Мічуріна реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Мічурінець» (Протокол №4 від 18 вересня 1992 року), а колективне сільськогосподарське підприємство «Мічурінець» реорганізовано в ЗАТ «Мічурінець» (Протокол №4 від 20 грудня 1995 року) (а.с.17). Згідно копії аркушу Книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника №1137-№1320:№1313, підтверджено період роботи ОСОБА_1 з 14 квітня 1982 року по 20 квітня 1985 року в колгоспі ім.Мічуріна с.Орловець Городищенського району Черкаської області (а.с.27). Копією аркушу Книги обілку трудового стажу і заробітку колгоспника №2:№297 також підтверджується період роботи ОСОБА_1 з 1985 року по 2000 рік в колгоспі ім.Мічуріна с.Орловець Городищенського району Черкаської області, а саме кількістю вихододнів (а.с.28). Згідно довідки Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області від 20 січня 2021 №05-01, відповідно до Книг по оплаті праці за 1982-2000 роки, встановлено, що ОСОБА_1 працював у колгоспі ім.Мічуріна с.Орловець Городищенського району Черкаської області з 1982 року по 2000 рік та в якій зазначено і залишки (сальдо) на кінець і початок року (а.с.29). Дата народження заявника у документах підтверджується свідоцтвом про народження Серії НОМЕР_3 та військовим квитком Серії НОМЕР_4 , де записано - 05 лютого 1961 року (а.с.18-19,30).
Встановлення факту належності вищезазначених архівних довідок необхідно заявнику для призначення пенсії, тобто має наслідком виникнення правовідносин, пов'язаних з призначенням пенсії. В іншому порядку встановити факт належності даних довідок заявник немає можливості, остільки сільськогосподарські підприємства припинили свою діяльність і іншого шляху вирішення питання приведення їх у відповідність наразі за діючим законодавством не вбачається.
З врахуванням наведеного, а саме встановлення та підтверження належними доказами факту належності заявнику вищезазначених архівних довідок, заява підлягає до задоволення.
Заява підтверджується: копією паспорта громадянина України НОМЕР_1 ; копіями архівних довідок про заробітну плату для обчислення пенсії від 12 січня 2021 року №04/05-01, №05/05-01, №08/05-01, виданих Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області; копіями архівних довідок від 12 січня 2021 року за №03/05-01 і №06/05-01, виданих Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області; копією архівної довідки архівного відділу Городищенської районної державної адміністрації від 05 січня 2021 року №2/04-03; копією військового квитка Серії НОМЕР_4 ; довідкою Комунальної Установи «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області від 20 січня 2021 №05-01; копією аркушу Книги обілку трудового стажу і заробітку колгоспника №2:№297; копією аркушу Книги обліку трудового стажу і заробітку колгоспника №1137-№1320:№1313; копією свідоцтва про народження Серії НОМЕР_3 .
Керуючись, ст.ст.1,62 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» від 12 серпня 1993 року № 637, п.п.1,12 п.12 Постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст. ст. 211, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,-
ухвалив:
заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів задоволити.
Встановити факт, що видані Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області від 12 січня 2021 року №08/05-01, Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області від 12 січня 2021 року №04/05-01, Комунальною Установою «Об'єднаний трудовий архів Городищенської міської ради» Городищенської міської ради Черкаської області від 12 січня 2021 року №05/05-01, архівні довідки із зазначеними в них відомостями про оплату праці та трудовий стаж належать ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 .
Копію рішення суду направити заінтересованій особі, для відому.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.
Суддя О. М. Савенко