Провадження № 1-кс/359/98/2021
Справа № 359/386/21
29 січня 2021 року м. Бориспіль
Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого Бориспільського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Київській області на невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-
20.01.2021до Бориспільського міськрайонного суду Київської області надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність посадових осіб Бориспільського відділу поліції ГУНП в Київській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.189, ч.1 ст.382 КК України, за змістом якої заявник просить: визнати бездіяльність посадових осіб Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, та зобов'язати слідчого СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про злочини за заявою ОСОБА_3 , запис в книзі обліку заяв під номером 847 за 12.01.2021 за ч.1 ст.189, ч.1 ст.282 КК України, а також провести повний та всебічний розгляд заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
Скарга обґрунтована тим, що в провадженні СВ Шевченківського УП ГУНГІ перебуває кримінальне провадження № 12020100100004221 від 22.05.2020 року. 7 грудня 2020 року Шевченківським районним судом м. Києва винесена ухвала про повернення належного йому майна, а саме: автомобіля КІА SORENTO ідентифікаційний номер VIN- НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 сірого кольору, 2008 року випуску. 11.01.2021 року на його адресу надійшов лист, підписаний старшим інспектором ВД Шевченківського УП ОСОБА_4 та погоджений начальником ВД Шевченківського УП ОСОБА_5 від 29.12.2020 року, про те, що вищезазначений автомобіль він може забрані на штрафмайданчику Г'УНП у м.Києві за адресою: Київська область, Бориспільський р-н. с. Проліски, вуз. Броварська 1 (додаток І).
Також вказує, що 12.01.2021 року він прибув до вказаного майданчику, який розташований за адресою: Київська область, Бориспільський р-н, с. Проліски, по вул. Броварська передав листи ст. інспектора ВД Шевченківського УП від 29.12.2020 року та ухвалу суду від 7.12.2020 року про повернення автомобіля, але отримав відмову, керівник майданчику ОСОБА_6 вимагав спочатку сплатити 8346 гри., на рахунок ТОВ «Укрспецпарк», і лише потім він поверне автомобіль.
Зазначає, що 12.01.2021 року близько 12 год.00 хв. Він викликав слідчо-оперативну групу Бориспільського УП та повідомив про вчинення кримінального правопорушення за фактом вимагання та невиконання рішення суду, склавши при цьому заяву про злочин, що зафіксовано в книзі обліку заяв під номером 847 від 12.01.2021 року.
Станом на день звернення заявник не може забрати своє майно як передбачено абз. 4 п.13 Інструкції про порядок вилучення, обліку, зберігання та передачі речових доказів у кримінальних справах, цінностей та іншого майна органами дізнання, у твого слідства і суду від 27.10.2010 рок, де зазначено, шо витрати, пов'язані із зберіганням речових доказів, цінностей та іншого вилученого майна, несе орган, на зберіганні якого знаходиться вилучене майно. У випадках, коли майно передається на зберігання в інші установи, підприємства, організації як таке, що потребує спеціальних умов зберігання, такі витрати покриваються за рахунок держави.
Вказує, що станом па 20.01.2021 року інформація про внесення до ЄРДР відсутня. Зі слів чергового Бориспільського УПГІП ГУ МВС України в Київській області, матеріал переданий дільничному інспектору поліції, а це означає, шо заява про кримінальне правопорушення не зареєстрована в ЄРДР.
Вважає, що така бездіяльність слідчого суперечить вимогам ст. 214 КПК України та призвела до того, що по його заяві не розпочато досудове розслідування, чим порушено процесуальні права, як заявника, передбачені КПК України.
Згідно з направленою до суду заявою від 25 січня 2021 року ОСОБА_3 повністю підтверджує викладені у скарзі факти, просить розглянути скаргу без його участі.
На розгляд скарги прокурор Бориспільської місцевої прокуратури та представник Бориспільського районного управління поліції не з'явились, повідомлялись належним чином.
Дослідивши матеріали додані до скарги, слідчий суддя вважає, що скарга в частині оскаржуваної бездіяльності підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Встановлено, що 12.01.2021 ОСОБА_3 звернувся до Бориспільського відділу поліції (на даний час Бориспільське районне управління поліції) із заявою про кримінальне правопорушення, виклавши обставини, що 12.01.2021 року близько 12 год. 00 хв. він приїхав за адресою: АДРЕСА_1 , щоб забрати свій автомобіль КІА SORENTO державний номерний знак НОМЕР_2 , представивши усі необхідні документи (ухвала суду та дозвіл ст.інспектора поліції), але працівник майданчику відмовив видати автомобіль, вимагаючи сплатити 8346 гривень.
Також з змісту заяви вбачається, що заявник попереджений про кримінальну відповідальність згідно зі ст.383 КК України за завідомо неправдиве повідомлення про вчинення злочину (а.с.7).
Заявником до скарги додані резолютивна частина ухвали слідчого судді Шевченківського районного суду м.Києва від 07 грудня 2020 року (справа 761/39068/20), якою скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноваженої особи Шевченківського УП ГУНГП в м.Києві у кримінальному провадженні № 12020100100004221 від 22.05.2020 року, яка полягає у неповернення тимчасово вилученого майна у вказаному кримінальному провадженні та зобов'язано уповноважену особу Шевченківського УП ГУНП в м.Києві у вказаному кримінальному провадженні повернути ОСОБА_3 належне тимчасово вилучене майно: автомобіль КІА SORENTO ідентифікаційний номер VIN- НОМЕР_1 , державний номерний знак НОМЕР_2 сірого кольору, 2008 року випуску (а.с.4). Також долучено лист старшого інспектора ВД Шевченківського УП ОСОБА_4 від 29.12.2020, адресований Директору ТОВ «УКРСПЕЦПАРК» з проханням видати вказаний автомобіль заявнику (а.с.6).
Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Відповідно до вимог ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
За змістом ч.1 ст.218 КПК України досудове розслідування здійснюється слідчим того органу досудового розслідування, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення кримінального правопорушення.
Даних про те, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань були внесені відповідні відомості за заявою ОСОБА_3 , слідчому судді не надано.
З урахуванням викладеного, повідомлені ОСОБА_3 обставини щодо невиконання ухвали Шевченківського районного суду м.Києва від 07 грудня 2020 року працівниками ТОВ «УКРСПЕЦПАРК», а також та фактом вимагання коштів мають бути перевірені органом досудового розслідування у встановленому кримінальним процесуальним кодексом порядку з дотриманням вимог ст.214 КПК України, що, у разі встановлення в ході досудового розслідування відсутності події чи складу кримінального правопорушення, не позбавляє орган досудового розслідування права та обов'язку ухвалити процесуальне рішення у відповідності до вимог ст.284 КПК України.
За таких обставин, проходжу до висновку, що подана скарга є обґрунтованою оскільки Бориспільським відділом поліції допущена бездіяльність щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Строк звернення зі скаргою, визначений ст.304 КПК України заявником не пропущений, оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення, датована 20.01.2021, у якій оскаржується бездіяльність, допущена 12-13 січня 2021 року, тобто у визначений законом десятиденний термін.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.2,214, 218, 303, 304, 306-307, 376 Кримінального процесуального кодексу України, -
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати слідчого СВ Бориспільського ВП ГУНП в Київській області відповідно до вимог ст.214 КПК України внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні дані про злочини за заявою ОСОБА_3 від 12.01.2021, зареєстрованою в книзі обліку заяв під номером 847, за ч.1 ст.189, ч.1 ст.382 КК України, та розпочати досудове розслідування.
Ухвала слідчого судді апеляційному оскарженню не підлягає.
Суддя Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_7 -Лесів