Україна
29 квітня 2010 р. справа № 2а-4730/10/0570
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Галатіної О.О.
при секретарі Мичак О.С.
за участю:
представників позивача - Сєдих Т.П., Пищиті Є.В.
представника відповідача - Кригіної Т.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства Донецької виправної колонії № 124 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення заборгованості перед бюджетом,
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства Донецької виправної колонії № 124 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення заборгованості перед бюджетом.
В обґрунтування позову позивач вказав, що відповідач перебуває на податковому обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Донецька, як платник податків. Станом на 22.02.2010 року загальна заборгованість відповідача перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб складає - 258 944,20 грн. Заборгованість підтверджується податковими розрахунками, що подавалися відповідачем до податкового органу, та актом звірки між сторонами. Просить стягнути з відповідача податковий борг у сумі 258 944,20 грн.
В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.
Частиною 3 ст. 156 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.
Згідно вимог ст. 112 КАС України, зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що відповідач Державне підприємство Донецької виправної колонії № 124 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області є юридичною особою та перебуває на податковому обліку, як платник податків в ДПІ в Кіровському районі м. Донецька.
Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).
Таким чином, позивач ДПІ в Кіровському районі м. Донецька є суб'єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.
П. 1.15 ст. 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» визначає поняття податкового агенту, відповідно до якого податковий агент - це юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.
Отже, відповідач в даному випадку є податковим агентом, який зобов'язаний нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Отже, судом встановлено, що відповідачем було самостійно узгоджене податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, але не сплачене до податкового органу в строки встановлені законом.
Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку з доходів фізичних осіб підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого на користь платників податків, і сум утриманого з них податку Форми № 1ДФ.
В матеріалах справи також наявний акт звірки підписаний сторонами станом на 1 січня 2010 року.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
З урахуванням викладених обставин, суд стягує вказаний борг з відповідача на користь держави.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, П О С Т А Н О В И В :
Позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька до Державного підприємства Донецької виправної колонії № 124 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити повністю.
Стягнути з Державного підприємства Донецької виправної колонії № 124 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області на користь держави заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 258 944 (двісті п'ятдесят вісім тисяч дев'ятсот сорок чотири) грн. 20 коп.
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її повний текст у судовому засіданні 29.04.2010 року.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.
Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.
Суддя Галатіна О.О.