Україна
20 квітня 2010 р. справа № 2а-5766/10/0570
11 год. 52 хв. вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, м. Донецьк
зал судового засідання № 6
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кониченко О. М. при секретарі судового засідання Лазник І.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом: Мар'їнського міжрайонного прокурора в інтересах Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі м. Мар'іїнка
до Красногорівського міського комбінату комунальних послуг «Віта»м. Красногорівка
про стягнення податкового боргу з податку на землю у сумі 19578,11 грн.
за участю
Прокурора: Ноздрьов С.В.
представників сторін:
від позивача:
від відповідача:
Прокурор, в інтересах Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі м. Мар'іїнка, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Красногорівського міського комбінату комунальних послуг «Віта»м. Красногорівка про стягнення податкового боргу з податку на землю у сумі 19578,11 грн.
В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на те, що станом на 10.02.2010 рік за відповідачем обліковується заборгованість у сумі 19578,11 грн. з податку на землю, яка виникла в результаті несвоєчасної сплати підприємством узгоджених податкових зобов'язань та несплатою податкових зобов'язань згідно податкового розрахунку земельного податку. Тому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на землю в сумі 19578,11 грн.
Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі
Представник позивача надав клопотання відповідно до якого позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить справу розглянути за його відсутності
Відповідач надав до судового засідання відгук на позовну заяву, згідно якого позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.
Красногорівський міський комбінат комунальних послуг «Віта»м. Красногорівка, зареєстровано розпорядженням Голови Мар'їнської районної державної адміністрації Донецької області 12.10.2000 року за номером 395, включено до ЄДРПОУ за № 31120186, знаходиться на податковому обліку Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі м. Мар'іїнка.
.
Відповідно ст. 2 Закону України “Про плату за землю” від 03.07.1992, № 2535-XII із змінами та доповненями, використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Розміри податку за земельні ділянки, грошову оцінку яких не встановлено, визначаються до її встановлення в порядку, визначеному цим Законом. Стаття 2. Використання землі в Україні є платним.
Відповідно до ст. 1 Закону України „Про плату за землю”, податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.
Згідно норми ст. 17 Закону України “Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.
Стаття 25 Закону України «Про плату за землю»встановлено, що за прострочення встановлених строків сплати податку (стаття 17 цього Закону) справляється пеня у розмірах, визначених законом.
Мар'їнською міжрайонною прокуратурою проведено перевірку відповідача за фактом наявності податкового боргу за землю.
Податковий борг підприємства станом на 10.02.2010 року складає 19578,11 грн. в тому числі пеня -685,01 грн.
Борг сформувався по наступним підставам:
1. За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань відповідно до пп. 17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, нараховані штрафні санкції в сумі 6195,80 грн., а саме: податкове повідомлення-рішення № 0001641540 від 19.03.2009 року на суму 4021,78 грн., з них відповідачем сплачено 2439,59 грн., тому сума до стягнення становить 1582,19 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0002681540 від 17.04.2009 року на суму 4006,51 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0002691540 від 17.04.2009 року на суму 226,19 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0003051540 від 14.05.2009 року на суму 253,94 грн.;
- податкове повідомлення-рішення № 0003061540 від 14.05.2009 року на суму 126,97 грн.;
2. В зв'язку з несплатою податкових зобов'язань згідно податкового розрахунку земельного податку у сумі 12697,30 грн. по наступному розрахунку:
- податковий розрахунок земельного податку № 597 від 26.01.2009 року з терміном сплати 30.04.2009 року, 01.06.2009, 30.06.2009, 30.07.2009, 30.08.2009, 30.09.2009, 30.10.2009, 30.11.2009, 30.12.2009, 01.02.2010 на суму 12697,30 грн.
3. За несвоєчасну сплату податкових зобов'язань нарахована пеня по земельному податку у сумі 685,01 грн.
Згідно з пп. 17.1.17 п.17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:
- при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання , - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу.
Відповідно до вимог пп. 6.2.1., пп. 6.2.3. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги, а саме:
- 22.10.2004 року позивачем виставлена перша податкова вимога №1/492;
- 26.11.2004 року виставлена друга податкова вимога № 2/566.
04.01.2005 року заступником начальника Мар'їнської державної податкової інспекції було прийняте рішення № 1 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків Красногорівського міського комбінату комунальних послуг «Віта»м. Красногорівка в рахунок погашення податкового боргу.
Стаття 27 Закону України «Про плату за землю»встановлює, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Відповідно до п.п.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”активи платників податків можуть бути примусово стягнення в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
З огляду на викладене, позовні вимоги Мар'їнського міжрайонного прокурора в інтересах Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі м. Мар'іїнка підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України “Про плату за землю”, Законом України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, Законом України «Про систему оподаткування», ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов Мар'їнського міжрайонного прокурора в інтересах Державної податкової інспекції у Мар'їнському районі м. Мар'іїнка до Красногорівського міського комбінату комунальних послуг «Віта»м. Красногорівка про стягнення податкового боргу з податку на землю у сумі 19578,11 грн. -задовольнити.
Стягнути з Красногорівського міського комбінату комунальних послуг «Віта» м. Красногорівка (85630, Донецька область, м. Красногорівка, вул. Ахтирського, б. 14, ЄДРПОУ 31120186)податковий борг з податку на землю в сумі 19578,11 грн. на користь місцевого бюджету Красногорівської міської ради (р/р 3312811700295, код платежу 13050100, ЄДРПОУ 34686762, банк ГУДКУ у Донецькій області, одержувач -Державне казначейство України, МФО 834016).
Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена 20.04.2010 року в присутності прокурора.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складання постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.
Суддя Кониченко О.М.