Справа № 136/1929/20
провадження №3/136/1042/20
01 лютого 2021 року м. Липовець
Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Шпортун С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Липовецького відділення поліції Немирівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_1 , громадянина України, працюючого в ПсП «Агрофірма Нападівська» різноробочим, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваного до адміністративної відповідальності,
за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,
На розгляд суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно гр. ОСОБА_1 , за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Явка ОСОБА_1 в межах доби для розгляду справи не була забезпечена, тому справа була призначена до розгляду судом у відповідності до приписів ст.277 КУпАП на 15.01.2021.
У зв'язку з відсутністю належного державного фінансування, Липовецький районний суд Вінницької області з 23.12.2020 припинив відправку поштової кореспонденції у судових справах, у тому числі судових викликів, про що наявне на офіційному сайті суду повідомлення відповідного змісту, на визначений день та час ОСОБА_1 не з'явився, тому розгляд справи була відкладена.
15.01.2021 начальнику відділу поліції №4 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області було направлено судову повістку про виклик до суду ОСОБА_1 , для вручення особі та повернення розписки на адресу суду, утім письмових пояснень щодо неможливості вчинити такі дії до суду не було направлено.
Крім того, щоразу на визначений судом день та час на офіційному сайті Липовецького районного суду Вінницької області в розділі «Громадянам» у вкладці «Список судових справ, призначених до розгляду» з моменту призначення даної справи до розгляду було зазначено дату, час та місце розгляду справи.
Відповідно до ч.1 ст.268 КупАП України, справа про адміністративне правопорушення може бути розглянута під час відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Справи, передбачені ст.173-2 КУпАП розглядаються за обов'язкової участі особи, яка притягується до відповідальності.
Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує особі право бути присутнім та безпосередньо брати участь у судовому засіданні стосовно встановлення обґрунтованості складеного відносної неї протоколу про адміністративне правопорушення.
В рішенні Європейського суду з прав людини від 11.04.2011 року у справі "Жук проти України" зазначено (пункт 25), що принцип процесуальної рівності сторін вимагає, щоб кожній стороні надавалась розумна можливість представляти свою позицію за таких обставин, які не ставлять цю сторону в суттєво невигідне становище по відношенню до протилежної сторони. Це означає, що надання стороні судового процесу можливості ознайомитись з усіма пред'явленими доказами і зауваженнями та прокоментувати їх.
Завдання КУпАП є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Зважаючи на викладене суд вжив усіх можливих заходів для забезпечення розгляду справи у відповідності та з дотриманням норм КУпАП та іншого не передбачено, тому вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 органу, що спрямував їх до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 173-2 ч. 1, 268, 283 КУпАП, суд
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , за ч.1 ст.173-2 КУпАП, - начальнику відділу №4 ВРУП ГУНП у Вінницькій області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Шпортун