125/71/21
6/125/2/2021
01.02.2021 м. Бар Вінницької області
Барський районний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Салдан Ю. О.,
розглянувши подання Головного державного виконавця Барського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голюка Віталія Миколайовича про розшук боржника ОСОБА_1 ,
Заявник Головний державний виконавець Барського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) звернувся до суду з поданням про оголошення розшуку боржника.
В поданні посилається на те, що на виконанні у Барському районному відділі держаної виконавчої служби перебуває виконавче провадження № 12139199 за АСВП від 02.04.2009 щодо примусового виконання виконавчого листа № 2-2997, виданого Волочиським районним судом Хмельницької області від 19.11.2004 року, про стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян на дитину починаючи з 01.11.2004 року і до повноліття дитини.
Вказує, що 02.04.2009 державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за вище вказаним виконавчим листом, яку було надіслано сторонам виконавчого провадження. 02.04.2009 направлено запити до КП «Барське районне бюро технічної інвентаризації», Головне управління Держпродспоживслужби у Вінницькій області, ГТУЮ у Вінницькій області Макушинській К. С. та у Відділ у Барському ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області про наявність будь-якого майна зареєстрованого за боржником. Також 24.02.2018 було винесено постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями матеріальними снарядами несмертельної дії та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, які були надіслані боржнику.
Зазначає, що 29.05.2018 були направлені постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями матеріальними снарядами несмертельної дії та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, для виконання до відповідних органів. 29.05.2018 та 11.01.2021 державним виконавцем було сформовано електронні запити до ПФУ та ДФС щодо виявлення будь-яких доходів та банківських рахунків у боржника. Відповідно до даних запитів до ДФС та ПФУ - інформацію не знайдено. А також здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, де станом на 01.06.2018 заборгованість зі сплати аліментів становить 88 654,76 грн.
29.05.2018, 27.12.2020 та 15.01.2021 з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення згідно з ст. 183-1 було сформовано виклик фізичної особи - боржника, який був відправлений листом. Боржник за викликом не з'явився.
Також вказав, що 19.01.2021 було здійснено вихід за адресою боржника, а саме: АДРЕСА_1 з метою перевірки майнового стану боржника та було встановлено, що гр. ОСОБА_1 за даною адресою не проживає та не прописаний. За результатами виходу за адресою боржника було складено відповідний акт державного виконавця. Після цього було здійснено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, відповідно до якого станом на 01.01.2021 року заборгованість зі сплати аліментів становить 152 582,76 грн.
Державний виконавець вказує, що оскільки боржник до відділу жодного разу не з'явився, причини неявки не повідомив, встановити його місцезнаходження або місце роботи не є можливим. Тому просить суд оголосити розшук боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 .
У судовому засіданні державний виконавець Голюк В.М. надав матеріали виконавчого провадження на підтвердження доводів подання. У судовому засіданні просив оголосити перерву для надання всіх необхідних документів на підтвердження надіслання боржнику викликів державного виконавця, оскільки такі документи в матеріалах виконавчого провадження були відсутні. З державним виконавцем узгоджувалась дата наступного судового засідання в межах передбаченого частиною 3 статті 438 ЦПК України 10-денного строку на розгляд подання, а саме - 01.02.2021.
У судове засідання 01.02.2021 державний виконавець не з'явився. Подав до суду заяву про відкладення розгляду справи без зазначення причин неможливості подати необхідні документи і без зазначення причин неявки у судове засідання.
Згідно з частинами 1, 3 статті 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.
Зважаючи на неповідомлення державним виконавцем про причини неявки, враховуючи вставлений законом 10-денни строк розгляду подання, суд вважає за необхідне розглянути подання за відсутності державного виконавця за наявними матеріалами справи.
Відповідно до приписів статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням. У разі необхідності розшуку транспортного засобу боржника виконавець виносить постанову про такий розшук, яка є обов'язковою для виконання поліцією. Витрати, пов'язані з розшуком боржника, майна боржника та його зберіганням, дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, стягуються з боржника у порядку, встановленому цим Законом.
З аналізу вищезазначених приписів права вбачається, що підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації - якщо вони відрізняються. Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника- фізичної особи, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місця знаходження боржника - фізичної особи або дитини, а саме: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел. Оскільки чинне законодавство не передбачає видачі ухвали про розшук боржника лише на підставі звернення державного виконавця, а передбачає розгляд цього подання судом, то звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами. Такі документи повинні обґрунтувати наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та безрезультативність виконавчих дій щодо виявлення місця знаходження боржника.
Судом встановлено, що відповідно до виконавчого листа № 2-2997 від 19.11.2004, суд вирішив стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку, але не менше одного неоподаткованого мінімуму доходів громадян на дитину починаючи з 01.11.2004 року і до повноліття дитини.
Згідно з постановою відділу ДВС Барського району про відкриття виконавчого провадження серія ВП № 12139199 від 02.04.2009, відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-2997 від 19.11.2004, про стягнення аліментів у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку з ОСОБА_1 . Докази про надсилання цієї постанови боржнику в наданих суду матеріалах відсутні.
Відповідно до постанови головного державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 24.02.2018, та постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 24.02.2018, встановлено відповідні тимчасові обмеження боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі, згідно виконавчого листа № 2-2997 від 19.11.2004.
До подання додані копії викликів головного державного виконавця Барського районного відділу ДВС № 3810 від 29.05.2018, № 22607 від 27.12.2020, № 62 від 05.01.2021, на ім'я ОСОБА_1 . Доказів про надсилання цих викликів боржнику державним виконавцем не надано.
Відповідно до розрахунку заборгованості Барського районного відділу ДВС зі сплати аліментів № 1251 від 20.01.2021, заборгованість ОСОБА_1 по виконавчому провадженню № 12139199 станом на 01.01.2021 становить 152582,76 грн.
Згідно з відповідями на запити до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи та які отримують пенсії - інформацію не знайдено.
Згідно з актом державного виконавця Барського районного відділу ДВС від 19.01.2021 виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено, що гр. ОСОБА_1 за даною адресою не проживає. Зі слів сусідів та поштарки будинок давно продано.
Водночас, 20.01.2021 у день звернення до суду державний виконавець направив у АДВ управління ДМС запит №1258 про надання вичерпної інформації про місце реєстрації гр. ОСОБА_1 . Не очікуючи відповіді, державний виконавець звернувся до суду з поданням про оголошення розшуку божника. У судовому засіданні державний виконавець пояснив, що ці дії повинні вчинятись одночасно, не навівши правової підстави такого твердження.
Враховуючи те, що державним виконавцем не надано доказів того, що боржнику надсилались виклики до державного виконавця, не надано доказів неможливості отримання відповіді на вищезазначений запит щодо місця реєстрації ОСОБА_1 та неможливості встановити місце проживання чи перебування боржника з врахуванням відповіді від АДВ управління ДМС, суд вважає, що звернення до суду з поданням про розшук боржника є передчасним.
На підставі викладеного суд дійшов до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст. 438 ЦПК України, ст. 36 ЗУ «Про виконавче провадження», суд -
Відмовити у задоволенні подання Головного державного виконавця Барського районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного Міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голюка Віталія Миколайовича про розшук боржника ОСОБА_1 .
Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з для складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Ю.О.Салдан