ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"01" лютого 2021 р. справа № 0940/2231/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши питання про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №0940/2231/18 від 31.01.2020 про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018, -
22.01.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області звернулося до суду з заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа №0940/2231/18 від 31.01.2020 про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018.
Заява мотивована тим, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 в частині переведення ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018 виконано добровільно.
25.01.2021 до суду надійшло заперечення представника позивача щодо визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Відповідно до вказаного заперечення представник позивача зазначив, що рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 в частині зобов'язального характеру не виконано добровільно, оскільки борг по пенсії за період з 29.10.2018 по 18.12.2018 не виплачено. Просив відмовити в задоволенні поданої заяви.
Представники заявника та учасників справи в судове засідання не з'явилися, хоча про дату, час і місце розгляду даної заяви повідомлялися судом.
Згідно частини 3 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Частиною 4 статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, суд вважає за необхідне вирішити питання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню в даній адміністративній справі за відсутності учасників справи, без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2018, яке набрало законної сили, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області щодо відмови ОСОБА_1 в переведенні з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу". Зобов'язано Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області (код - 37824000, вул. Біласа і Данилишина, 2, м. Калуш, Івано-Франківська обл., 77304) перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області сплачений судовий збір в розмірі 528,60 грн. (а.с.50-58).
На виконання вказаного рішення, Івано-Франківським окружним адміністративним судом видано два виконавчі листи №0940/2231/18 від 31.01.2020, а саме:
- про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018;
- про стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Калуського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області сплачений судовий збір в розмірі 528,60 грн.
Ухвалою суду від 28.12.2020 замінено боржника у виконавчих листах №0940/2231/18 від 31.01.2020 Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.166, 167).
Зокрема, у поданій заяві Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області просить визнати виконавчий лист №0940/2231/18 від 31.01.2020 про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018, - таким, що не підлягає виконанню, з підстав добровільного виконання рішення суду у вказаній частині.
Відповідно до розрахунку пенсії позивача від 20.03.2019 ОСОБА_1 переведено з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018 (а.с.177).
Отже, пенсійним органом рішення добровільно виконано рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018.
Щодо аргументів представника позивача про те, що рішення суду від 18.12.2018 у вищевказаній частині зобов'язального характеру не виконано добровільно, оскільки борг по пенсії за період з 29.10.2018 по 18.12.2018 не виплачено, суд зазначає, що вказані аргументи є безпідставними, оскільки дане рішення суду не містить рішення щодо зобов'язання відповідача виплатити позивачу борг по пенсії.
Відповідно до частин 1, 2 статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.
Отже, виконавчий документ судом може бути визнано таким, що не підлягає виконанню повністю чи частково, якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його добровільним виконанням боржником.
Таким чином, оскільки судом встановлено добровільне виконання пенсійним органом рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2018 в даній справі в частині зобов'язального характеру, то подана заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення, слід визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №0940/2231/18 від 31.01.2020 про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 241, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист №0940/2231/18 від 31.01.2020 - задовольнити.
Виконавчий лист №0940/2231/18 від 31.01.2020 про зобов'язання Калуське об'єднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" на пенсію за віком відповідно до Закону України "Про державну службу" з 29.10.2018 - визнати таким, що не підлягає виконанню
Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.
Відповідно до статей 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Івано-Франківський окружний адміністративний суд або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Григорук О.Б.